抓执行!多部分发布《问政山东》曝光问题整改状况

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■编者按:为推动各市和省直部分更好履职尽责、饯别许诺、狠抓施行,现将《问政山东》第25—36期曝光问题部分整改施行状况予以发布,欢迎社会各界监督。
省公安厅
2019年8月22日,省公安厅参加了《问政山东》第二十五期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
对节目中曝光的交警法律不标准问题,省公安厅派出喜欢组联合潍坊市公安局查询组到寿光现场查询督办。一是敏捷查询核实。封存了寿光交警大队羊口中队近三个月行政处置决议书,对涉事民警与涉事辅警别离作出中止施行职务、中止喜欢并承受查询处理的决议。二是强力布置整改。9月6日,副省长、省公安厅厅长范华平举行约谈会议,约谈潍坊市公安局首要担任同志,通报近期杰出问题,深化摆查本源,布置推动问题整改和严抓部队处理的喜欢方法。8月27日,省公安厅党委副书记、常务副厅长丁冠勇掌管举行全省公安机关视频会议,对卡车超载处理喜欢和交警部队处理进行再着重再布置。三是打开整治举动。拟定《严打卡车超限超载联合法律专项举动喜欢方案》,在全省布置打开严打卡车超限超载联合法律专项举动,通差错时整治、异地用警、组成警务等方法,坚持顶格处置、无缝管控,最大极限揉捏卡车严峻违法空间。四是施行区域联动。布置鲁西北片区、鲁东北片区、鲁南片区“三大片区”联合整治举动,紧盯超载卡车会集通行要点路段、要点时段,以冲击卡车超载源头恶疾为方针,施行区域联勤联动,打开异地用警穿插法律,最大极限延伸整治区域、最大极限强大整治气势、最大极限扩展整治战果。到现在,三大片区合计打开共同整治举动6次,查办卡车超载违法487起,打掉卡车超载源头2处。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)树立严打不合法“领路”办案机制。下发《严打不合法“领路”行为净化路途交通运送次序专项举动方案》《关于处理不合法“领路”“带车”等相关违法违法案子的辅导定见》,布置打开严打不合法“领路”行为净化路途交通运送次序专项举动,明晰不合法“领路”“带车”等相关案子的8类违法违法景象和适用法律,进一步共同办案思维、标准喜欢流程,辅导各级公安机关施行多警种联合法律机制,依法侦查不合法“领路”“带车”案子。
(二)健全完善联合治超喜欢机制。联合交通运送部分施行联查联动机制,施行喜欢责任和法律流程,共同卡车超限超载承认标准。继续在货物运送主通道、要点桥梁进口、要点货运源头单位出口路途等重要路段和节点,推行超限超载不断车检测系统,进一步进步法律功率。会同省交通运送厅对全省50处联合治超站和170处治超点方位进行统筹点评优化,扩展治超网络。
(三)树立加强源头监管长效机制。联合交通运送部分健全车辆注册挂号、商场准入和路面法律等相关信息的同享机制,对本省的卡车和运送企业违法状况进行剖析,催促公路运送处理组织施行“一超四罚”惩戒方法,加大对运送企业、货运站的处置力度。对外省卡车和运送企业在我省违法的,抄告当地交通运送处理部分的一同,一同抄告当地公安交警部分催促施行处置方法。对“渣土车”超限超载违法信息及时抄告当地住建部分,强化源头监管。继续加大对车辆不合法改装的企业问责,对车辆改装单位连带问责,从源头管控车辆不合法改装。
(四)树立标准执勤法律保证机制。拟定《交警执勤法律“十个一概”》,明晰提出“一概禁绝超出法律法规规章规则的规划施行查看和行政处置;一概禁绝对违法超限超载车辆只罚款不纠正;一概禁绝拟定和施行罚款收缴兼并的准则;路途交通事端处理进程中,一概禁绝指定事端车辆救援单位和修理厂家;车辆及驾驶人处理中一概禁绝违规添加收费项目、进步收费标准以及任何方法的搭车收费;一概禁绝向下级下达或许变相下达罚款方针”等喜欢要求,全面标准执勤法律行为。
省工业和信息化厅
2019年8月22日,省工业和信息化厅参加了《问政山东》第二十五期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于临沂第九试验小学拖欠账款问题。8月22日晚节目播出后,23日上午,省工信厅带领省清欠喜欢专班督导组赴河东区现场督办,校园按合同约好现场兑付78.19万元,企业对此处理成果表明满意。
(二)关于岱岳区夏张镇公民政府拖欠账款问题。直播结束后,岱岳区政府当即举行整改施行喜欢会议,提出详细整改方法和要求。8月23日,夏张镇政府会同区财务局拟定了还款方案,保证10月底前分两次清偿结束。8月24日,省工信厅带领省清欠喜欢专班督导组进行现场督办,岱岳区夏张镇政府与山东天南科技打开有限公司签定了还款协议,约好9月13日前付出60万元,其他金钱待工程审计结束后,于10月底前付清。现在,夏张镇政府已于8月30日、10月23日分两次付清了悉数金钱。岱岳区清欠专班对天南集团担任人李长春进行了回访,该担任人表明满意。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)加大喜欢力度,完善民营企业合法利益保证机制。催促拖欠主体针对每项剩下欠款,施行清偿资金,明晰归还时刻。除进入司法程序、企业破产等特殊状况外,催促无不合账款赶快清偿到位。组织打开清欠喜欢第三方点评,当令打开实地核对或回访相关民营企业,了解问题是否真实处理到位、企业是否真实满意,保证广阔民营企业中小企业有实实在在的获得感。到11月底,全省拖欠民营企业中小企业账款总额381.52亿元,已归还321.68亿元,归还份额84.32%,高出全国23个百分点,居全国第6位。进入12月以来,各级各部分进一步加大力度,提速还款,到12月13日,全省拖欠总额381.19亿元,已归还336.02亿元,归还份额88.15%。
(二)坚持立行立改,完善责任主体施行机制。对监察、点评等发现的问题,敏捷采纳方法,触类旁通,立行立改。对经法院判定、裁定后敷衍的拖欠案子,催促拖欠主体严厉依照时刻要求完结还款。对企业投诉的问题头绪,依照“属地处理、谁监管谁担任”准则,核实并催促拖欠主体活跃处理,做到事事有回音,件件有着落。对瞒报漏报、久拖不决、欺上瞒下、冲击报复的典型案子,严厉追责,揭露曝光。
(三)强化方针保证,完善依法依规清欠机制。细心遵循施行中共中心喜欢厅、国务院喜欢厅的告诉精神,抓好资金保证,强化束缚机制,严厉施行《预算法》和《政府出资法令》,禁止无预算上项目等行为,削减拖欠问题产生。完善监督和惩戒机制,加强监督和审计,完善监督系统。加强信誉系统建造,对因拖欠账款被公民法院归入失期被施行人名单的失期主体,依法依规施行联合惩戒,构成震撼。
省科技厅
2019年8月22日,省科技厅参加《问政山东》第二十五期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
针对节目曝光的我省人工智能工业化打开短板问题,省科技厅榜首时刻举行整改会议,专题研讨布置整改喜欢,树立由厅首要领导负总责、分担厅领导牵头担任的人工智能科技立异推动喜欢专班,承认赶快出台新一代人工智能立异才能进步举动方案,全面强化对人工智能范畴科技立异的统筹辅导和规划规划,明晰推动我省人工智能科技立异的要点使命,经过“途径+项目+人才”一体化的方法,厚实做好人工智能范畴前沿根底研讨、严峻科技项目推动、科技立异途径建造、高层次人才引入培养等喜欢,强化源头立异,进步技能立异才能和立异服务才能,大力施行传统工业人工智能赋能举动,增强人工智能赋能工业交融打开才能。一同,加强方针支撑和服务系统建造,加速推动我省人工智能范畴科技立异和工业运用。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)强化对人工智能范畴技能立异全面策划规划。一是研讨拟定《山东省新一代人工智能立异才能进步举动方案(2019—2021年)》,聚集新旧动能转化“十强”工业高质量打开,依照“需求牵引、运用驱动、以用带研、以研促用”的思路,以布局新一代人工智能技能立异运用演示为先导,系统打开人工智能根底研讨、要害共性技能攻关和演示运用及途径建造、人才培养等布置,推动新一代人工智能中心自主立异,加速新一代人工智能技能与经济社会交融立异打开。二是组成由陈恩红院士等高层次专家为成员的人工智能范畴咨询专家委员会,为人工智能工业立异打开供应决议方案支撑。三是树立由省科学院、山东大学、浪潮集团有限公司、青岛海尔智能技能研制有限公司等18家单位联合主张的山东省人工智能工业技能立异战略联盟,凝集产学研用各方力气,打开协同立异协作。
(二)组成一批人工智能范畴科研组织和途径。一是与沈阳新松机器人自动化股份有限公司共建山东新松人工智能研讨院,打造人工智能立异创业一同体。二是依托山东信息通讯技能研讨院,联合航天二院706所等大院大所和企业,共建山东航天人工智能安全芯片研讨院。三是依托浪潮人工智能研讨院、齐鲁工业大学人工智能研讨院、山东大学、海尔集团等高校、科研单位和企业,加速推动智能软件、才智医疗、才智交通、才智日子等人工智能范畴技能立异中心建造。四是发起山东省人工智能要点试验室筹建喜欢,紧跟大数据智能、跨媒体感知核算、集体智能等国际前沿理论打开,打开根底研讨和运用根底研讨,培养优异学术带头人和立异团队。
(三)环绕要害中心技能打破,布置施行人工智能范畴严峻科技立异项目。一是组织施行人工智能大科学方案,将人工智能技能研制及工业运用作为2019年省严峻科技立异工程的重要内容,组织企业、高校和科研单位协同攻关,打开人工智能技能和产品研制。二是发起施行一批立异性强、工业化远景好、对工业打开带动显着的要点项目,首要触及图像辨认、人机交互、芯片等人工智能要害中心技能研制,以及先进制作、农业、医疗、化工安全等范畴运用,为相关工业打开供应技能立异支撑。
(四)环绕工业晋级,组织施行人工智能典型运用场景严峻演示项目。一是聚集深部资源安全、高效发掘严峻技能问题,会同省国资委,组织山东动力集团、兖矿集团、山能重装、新松机器人等单位优势立异资源,发起施行“深地资源智能安全高效发掘要害技能和装备研讨与演示”严峻项目,要点打开深部资源智能无人发掘技能及装备的研制和运用演示。二是聚集高速公路高质量打开,会同省交通运送厅,发起才智高速公路系统工程研讨专项,以科技立异驱动才智高速建造。
(五)营建鼓舞人工智能范畴立异创业的杰出氛围。在山东省中小微企业立异竞技举动方案中,树立人工智能范畴立异创业大赛,经过以赛代评的方法,引导和促进银行、协作创投组织等各类社会资源支撑人工智能范畴中小微企业立异打开。共有98个企业和44个团队报名参赛,终究24家新锐企业和11家立异团队胜出,发掘出一批具有较强立异才能和打开潜力的科技型中小微企业以及科研人才团队。
(六)加强方针服务和督导施行。加强全体联动,采纳部分谈判、专题研讨的方法,拓荒快速高效的绿色通道,全力保证人工智能范畴要点项目早落地、早收效。发挥科技主管部分效果,组织严峻研讨活动,推动高校、科研院所和企业之间深化沟通对接,集智推动人工智能范畴技能立异。坚持触类旁通、见微知著,结合“不忘初心、紧记使命”主题教育,全面查摆科技方针施行不到位等问题,进一步加强改善风格,树立起纵向贯穿省市县三级、横向联接省直部分的方针宣扬解读和和谐推动服务系统,着力处理方针施行“最终一公里”的问题。
省商务厅
2019年8月22日,省商务厅参加了《问政山东》第二十五期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于青岛同鑫轿车出售服务有限公司出售违规问题。对该公司违背《轿车出售处理方法》,未在运营场所以恰当方法明示各项服务收费标准,青岛市商务局已责令其在显着方位添加收费项目及标准明示牌,实在施行信息明示、提早奉告等责任。对强制心境店内购买稳妥问题,经城阳区商务、商场监管、归纳法律等部分核对,心境未在店内购买稳妥,未产生本质买卖行为。该公司对涉事员工推销进程中存在的不妥行为,给予停岗练习处理。
(二)关于潍坊鸿发凯迪轿车出售服务有限公司收取金融服务费问题。对该公司收取金融服务费的问题,经潍坊寒亭区商务局查询,潍坊鸿发凯迪轿车公司悉数服务收费项目及收费标准都进行了明示,与心境洽谈共同后签定合同,出据服务费或信息咨询费发票。针对强制心境购买稳妥问题,经寒亭区商务局核对,共核实3起强制心境购买稳妥问题,违背《轿车出售处理方法》第十四条“经销商出售轿车时不得强制心境购买稳妥”的规则。8月27日,寒亭区商务局依法给予涉案公司罚款15000元;潍坊鸿发凯迪轿车公司对有关涉案人员予以停岗练习。
(三)关于心境咨询投诉处理相关问题。节目播出后,对轿车经销商收取服务费、出售稳妥等问题投诉咨询显着添加,我厅活跃回应心境关心,细心受理投诉并记载相关信息,及时联络心境和轿车出售商了解核实状况,依法依规做好方针解说和处置喜欢,得到了心境的认可和了解。到现在,共处理投诉11件,回答咨询60余次。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)全面标准企业运营行为。一是严厉轿车经销商处理。拟定《关于进一步加强轿车出售企业处理的告诉》,催促轿车经销商严厉施行《轿车出售处理方法》“六个不得、十三个应当”等有关规则,推动轿车经销商进行自查自纠,充沛保证心境的知情权和挑选权。二是活跃宣扬出售行为标准。8月30日,我厅对曝光问题向轿车经销商进行解读,对轿车出售法规、方针进行宣讲,环绕服务收费、合同定金、绑缚出售等投诉热门,推动企业标准出售行为。三是加强事务练习。将轿车流转归入省商务练习方案,进步轿车经销商依法依规运营认识。
(二)加强日常监监察看。一是加强对底层法律辅导。印发《轿车流转喜欢处理喜欢指引》,进一步明晰轿车出售查看内容、方法及常见投诉问题处理等,推动底层商务部分进步监管水平。二是加大查看力度。强化“双随机、一揭露”监管,关于不公平买卖和心境反映激烈的绑缚出售等违规行为,加大法律力度,及时曝光违法违规行为。三是细心处理心境告发。进一步疏通心境告发投诉途径,严厉冲击轿车经销商违法行为,维护心境合法权益。
(三)推动轿车经销商立异打开。一是推动轿车经销商加强内部处理,研讨拟定出售服务企业标准,进步服务标准化水平,进步轿车营销和服务水平。二是鼓舞轿车流转全链条协同打开,加强资源整合,增强一站式服务才能,促进轿车售后服务的专业化、社会化,习惯个性化、多样化需求。三是推动企业立异轿车流转方法,鼓舞轿车流转网络向村庄下沉,打开轿车超市、平行车进口等新业态新方法,进一步进步流转功率和质量。四是支撑企业打开轿车消费促进活动,不断优化产品和服务供应,进一步激起轿车商场生机,更好地满意心境需求。
省体育局
2019年8月29日,省体育局参加了《问政山东》第二十六期直播问政,节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于大型体育场馆免费或低收费敞开问题。淄博市体育中心体育场、归纳体育馆和淄博市淄川区体育场、济宁市全民健身广场体育馆、济宁市任城区文体中心体育馆别离采纳拟定敞开方法、延伸敞开时刻、施行免费敞开、多种途径向社会公示等方法,节目曝光一周内已整改到位。枣庄市峄城区公共篮球场、滕州市精英足球场针对健身设备年久失修、无人维护问题,已于问题曝光一周内替换设备设备;济宁市曲阜体育公园对损坏的人工草坪、看台坐椅和其他设备等进行了替换和修理,已于11月初对外敞开。
(二)关于体育健身设备数量缺乏问题。临沂市兰陵县体育场、聊城市高唐县大顺体育场于节目曝光后一周内拟定敞开方法,免费或低收费向社会敞开。德州市德城区黄河涯宋奇屯社区、鑫源社区于节目曝光后一周内装置了体育健身设备,方便大众日常健身。菏泽市牡丹区安兴镇已建成乡镇“两个一”健身工程。菏泽市原北城体育健身中心已于2019年头择址重建,体育健身设备部分已竣工。聊城市茌平县博平镇已规划建造乡镇“两个一”健身工程,估计2020年上半年前完结并投入运用。
(三)关于校园体育场所敞开难问题。烟台市芝罘区新桥小学和莱山区沿海中学于9月2日秋季新学期开学前,从头对社会敞开;青州榜首中学体育设备于8月30日向社会敞开,青州市海岱校园、试验中学因进入运动场所须经过教育区域,不具有敞开条件,已不再列为敞开校园名单。青州市对城区内校园打开普查,18所具有敞开条件的校园列入敞开名单对社会敞开。
(四)关于青岛足球打开弱问题。针对喜欢沙龙无自有练习基地、经费缺少、人才外流等问题,拟定了整改施行方案,继续抓好整改推动。对青岛黄海、中能、红狮3家沙龙租借现有体育场施行减免或低收费方针,发起为3家沙龙建造自有足球练习基地喜欢。加大对沙龙扶持奖赏力度,将中甲沙龙扶持资金由每年500万元进步到1000万元、冲超奖赏资金由1000万元进步到2000万元。推动喜欢足球沙龙青训部队建造,在喜欢足球沙龙树立青训分中心,给予黄海沙龙40万元、中能沙龙40万元、红狮沙龙20万元资金支撑。10月26日,青岛黄海沙龙提早一轮冲超成功,发明了沙龙前史最好成果。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)对全省健身设备建造状况进行全面了解,树立施行《山东省全民健身施行方案(2016-2020年)》长效机制。经全面了解排查,对照《山东省全民健身施行方案(2016-2020年)》使命方针,现在16市悉数建成全民健身中心,61%的县(市、区)已建有“三个一”工程(一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育公园或健身广场),45%的乡镇(大街)已建有“两个一”工程(一个全民健身活动中心或灯火篮球场、一个多功用运动场),92%的行政村(社区)已建成一个多功用的文体广场。
针对县、乡两级健身设备建造相对滞后问题,省体育局拟定了加速施行《山东省全民健身施行方案(2016-2020年)》推动方案,各市拟定推动方案,树立了月报准则,每月调度各市打开和存在问题,结合《山东省全民健身施行方案(2016-2020年)》施行效果点评喜欢,加大催促查看力度,力求完结到2020年末全省人均体育场所面积抵达2.0平方米的使命方针。
(二)打开全省公共体育场馆敞开喜欢专项处理,树立公共体育场馆敞开运营长效机制。对全省享用敞开补助的体育场馆进行了全面摸查,2019年方案敞开各类体育场馆109个,收回了未敞开的微山县游泳馆补助资金,对未按标准敞开的微山县体育馆、体育场期限整改,德州市体育中心游泳馆因施工改造,2019年补助资金划转到2020年运用。
针对“触类旁通”查找的问题,省体育局对全省公共体育场馆敞开施行“建档”处理,印发了《关于做好公共体育场馆向社会敞开喜欢的告诉》,明晰了敞开和收费要求,树立场馆敞开数据库,将场馆名录和敞开状况对社会公示,自觉承受新闻媒体和社会大众监督;定时对享用财务补助场馆敞开状况进行查看,将敞开喜欢成效与补助准则挂钩。
(三)深化查找健身设备处理痛点难点问题,树立公共健身设备处理长效机制。对室外公共体育健身设备进行了解排查,首要问题:维护处理责任不明晰,体育部分、接收单位、出产厂家责任不行明晰;信息获取途径不疏通,设备数量多、散布散落,大众没有报修途径,体育部分难以及时把握设备喜欢状况。
针对以上问题,省体育局印发了《山东省室外公共健身设备处理方法》,明晰了各主体责任;室外公共健身设备要标明运用方法、装置日期、运用年限,树立修理陈述电话;省体育局树立全省室外公共健身设备数据库,市县体育部分担任信息录入和审阅,每年对数据库进行核对和及时调整。
(四)深化查找校园体育场馆敞开问题,和谐树立校园体育场馆敞开长效机制。经排查,首要问题是敞开后校园安全和施行校园硬件设备装置改造和日常处理费用问题。
省体育局活跃沟通省教育厅,起草了校园体育场馆敞开《施行定见》,将与教育、公安、财务部分树立喜欢和谐机制,明晰各部分责任分工,打开校园体育场馆敞开条件点评,树立校园体育场馆敞开信息化归纳途径,施行校园硬件设备装置改造和日常处理费用,加强催促查看,在保证教育次序和校园安全根底上,推动更多有条件的校园体育场所设备向社会敞开。
(五)对全省足球喜欢深化调研,树立推动全省足球变革打开长效机制。对照《山东省足球变革打开施行方案》,逐条整理使命施行状况,结合全省青少年足球喜欢调研,构成全省足球变革打开问题台账和责任清单。对照国家推动社会足球场所建造布置要求,全省已建成社会足球场所1020块,完结率超越70%,居全国前列,估计2020年10月底前悉数完结。和谐有关部分加速推动《山东省足球变革打开施行方案》施行,将推动足球变革打开归入《山东省竞技体育强省建造喜欢方案》,在规划、经费、省运会设项等方面给予歪斜;加大对喜欢足球、专业足球、社会足球、校园足球扶持力度,进步省、市、县各级足球协会处理水平。
省大数据局
2019年9月5日,省大数据局参加了《问政山东》第二十七期直播问政,节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于“信息孤岛”“数据烟囱”依然存在的问题。就大众提取公积金所需证明材料多问题,赴济南、淄博、德州现场督导、帮忙处理问题。现在,济南市对公积金提取事务进行了优化,2011年今后成婚的夫妻处理公积金事务可不再供应成婚证;已完结了公安、民政、房管部分的数据互联互通,处理公积金事务不再需求供应不动产挂号和户籍证明。淄博市打通了公积金中心与民政部分的数据同享途径,自2011年7月31日后注册成婚挂号的大众处理公积金事务不再需求提交成婚证明。德州禹城市、平原县不动产处理系统与市同享沟通途径完结对接,已完结五项住宅公积金提取事务(离退休提取、免除劳动合同提取、判处刑罚人员提取、非因公出境久居提取、归还公积金借款提取)网上处理。
(二)关于网上政务服务运用支撑不完善问题。现在,山东省社会组织处理途径外网申报系统已完结了与山东省政务服务途径共同身份认证系统的对接,节目中反映的二次登录问题已处理。
(三)关于政务APP功用少、体会差的问题。会同责任单位对节目中反映的问题,采纳针对性方法加以处理,对现已停用的APP进行下架,对更新不及时、体会差的进行了晋级改造。省公安厅敏捷发起交管12123途径架构晋级喜欢,违章图片前史数据已于9月25日悉数上传结束并完结实时上传。“烟台公安”APP新版本于9月6日完结晋级并正式发布。济宁市对上一年已停用的“济宁政务服务”APP进行下架,政务服务功用经过“济时通”APP和“爱山东”APP济宁分厅对外供应。滨州市对“e滨州”APP发布了关停公告并对悉数下载途径进行封闭,相关政务服务运用功用已接入“爱山东”APP滨州分厅。
(四)关于才智社区建造惠民力度不行的问题。枣庄市薛城区、市中区对照才智社区建造标准敏捷研讨拟定整改方案,已对小区数字处理系统进行了全面晋级改造。济南市天桥区对全区各社区自主开发建造的系统途径、移动端APP等进行全面了解排查,做好挂号、处理及整理整合喜欢。临沂市兰山区进行了全面了解排查,进一步标准了才智社区建造。
(五)关于数字经济打开相对滞后等问题。针对企业咨询大数据中心用电方针问题,我局加速喜欢打开,10月23日出台了《山东省数据中心用电补助资金施行细则》,细化明晰了资金补助规划、补助标准、申报条件、申报流程。
二、触类旁通,构建长效机制状况
(一)打开“数聚赋能”专项举动,着力破除“信息孤岛”“数据烟囱”。依照省委、省政府布置要求,充沛发挥数字山东建造专项小组喜欢室牵头抓总效果,大力打开云上大整合、网络大共同、数据大会聚“三大攻坚”举动,加速推动数据资源会聚。在此根底上,在全省打开“数聚赋能”专项举动。一是强化数“聚”支撑。着力构建根底库、主题库、专题库和通用库“四位一体”的政务数据资源系统,建造山东“数据湖”。全面完善6大根底信息资源库,进一步扩展数据归集规划,已会聚各类数据20.67亿条。在第一批主题库建造根底上,在全省面上铺开。打开前史数据电子化,发起各级各有关部分对前史数据抢救发掘,构成专题信息资源库。二是拓展数“通”途径。推动数据跨级活动,完善省级数据向各市的返还机制,依照急用先行准则,选取部分试点市,组织相关部分承认数据返还规划,变“市里向省里要”为“省级自动给”,着力打造一批政务数据与社会数据深度交融的演示运用。深化公共数据敞开,敞开一批社会征信、金融服务等社会重视度高的政务数据,支撑有关方面做好数据运用。三是发挥数“用”效能。环绕省委、省政府中心喜欢,杰出要点、攻坚难点、处理痛点、疏通堵点,
在各范畴打造一批成效显着、方法立异的演示运用,构成“数聚赋能”喜欢品牌。
(二)优化完善“爱山东”APP功用,着力打造移动政务服务总门户。对标先进省市做法,结合我省实践,全力优化进步“爱山东”APP就事服务才能。一是完善建造运营机制。健全喜欢协同机制,加强同各级各部分的喜欢对接,依照“谁担任、谁供应、谁处理”的准则,加大服务供应,保证运用质量。加强运营部队建造,完善运营处理机制,构成分级处理、责任明晰、保证有力的运营处理系统。二是加速服务接入。在已有服务事项根底上,进一步扩展事项接入规划,为企业和大众供应更多更好优质服务。一同,树立省级统筹、16市一同参加的一体化建造处理系统,推动各市将移动端政务服务事项悉数接入“爱山东”APP16市分厅。三是进步服务质量。依托“爱山东”建造运营中心,树立专门用户体会小组,从用户视角对上线服务运用进行全方位测验,不断改善用户体会。四是加强运用推行。对“爱山东”APP进行全面优化晋级,打开新功用推介等系列运用推行活动,进一步树立“爱山东”品牌形象,让社会大众充沛了解“爱山东”、运用“爱山东”,尽力将“爱山东”建造成为我省政务服务亮丽手刺。
(三)继续深化“互联网+政务服务”,着力助推营商环境优化。深化推动一体化在线政务服务途径建造,进一步完善政务服务门户,推动部分自建事务喜欢系统向省共同途径搬家改造,完结“一窗受理、一网通办”。进一步完善全省共同的身份认证、电子证照、电子印章等运用支撑系统,为各级各部分事务运用供应公共服务支撑。一同,加速“互联网+监管”系统建造,推动完结标准监管、精准监管、联合监管。
(四)打开新式才智城市建造,着力进步大众的获得感美好感。环绕“优政、惠民、兴业、强基”,组织施行新式才智城市试点建造及演示推行喜欢。2019年到2021年,面向全省各设区市、县(市、区)和社区,分三批打开新式才智城市试点建造喜欢,每批建造周期为两年,省级共试点建造10个左右的市、30个左右的县(市、区),打造一批新式才智城市样板。
(五)加速数字经济打开,着力培养经济打开的新动能。以“数字工业化、工业数字化”为主线,紧紧环绕全省八大打开战略,大力推动数字经济打开。加速布局数字“新基建”,鼓舞支撑数字经济途径、数据买卖途径等新业态新方法立异打开,推动数字经济打开“提质增速”。打开数字经济园区试点建造,大力推动大数据工业集聚打开。加速推动大数据与实体经济交融打开,大力打开数字农业、智能制作、才智服务,促进一二三工业数字化转型,为全省新旧动能转化和高质量打开赋能、赋智。加强协作沟通,环绕经济社会数字化转型打开,活跃在我省举行高标准的展会、论坛,鼓舞数字经济企业“走出去”,加大对山东数字经济的宣扬推介,实在进步影响力和竞争力。
省应急厅
2019年9月12日,省应急厅参加了《问政山东》第二十八期直播问政,节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于“停用尾矿库违规作业”问题。一是平度市田庄镇尾矿库违规作业问题。相关部分已责令涉事企业中止悉数作业活动,整理作业现场结束。涉事企业担任人秦新某已被警方立案侦查。涉嫌走漏告发信息的镇应急办副主任于某、宝落村支部书记秦承某2人均已被革职,平度市纪委监委已立案查看。二是兰陵县招金有色宝华矿业尾矿库安全危险问题。市、县两级政府已将该企业归入“黑名单”处理,累计行政处置53.8万元,于9月29日组织进行了整理检验。兰陵县纪委监委发起追责程序,对相关责任人问责。
(二)关于“危化品存储不标准”问题。一是泰安远达气体有限公司涉嫌违规存储危化品问题。省应急厅厅长赵豪志直播当晚带队赶赴泰安督导整改施行,已责令企业停产整理,查封相关设备,依法对其处以15万元顶格处置,没收3.15万元违法所得。岱岳区应急局责令相关喜欢人员停职查看并通报批判,年度查核直接承认为“不称职”层次。二是盛海石油化工有限公司涉嫌不合法贮存运营危险化学品问题。东营市应急局承认涉事企业存在私行启用储罐存储油品的行为,已对其施行行政处置14万元,于9月15日完结现场整改。广饶县依法依规对相关责任人发起问责程序。
(三)关于“不合法加油站安全监管缺失”问题。一是栖霞航空飞翔营地加油站不合法运营成品油的问题。栖霞市依法对该企业施行20万元顶格处置,没收违法所得71261.61元,将该企业归入安全出产失期联合惩戒“黑名单”。二是滨城区物流停车场存在不合法加油站点问题。经核实,金通发公司私行不合法将贮存的油品进行出售。已对加油罐车进行了查封,刊出该公司的路途运送运营答应,依法对该公司进行了249090元的顶格行政处置,并对相关责任人依法依规处理。
(四)关于“灾祸民生稳妥赔付不及时”问题。一是临朐县蒋市村受损房子得不到补偿的问题。经查勘该房子不在补偿规划之内,得到户主认可。二是山亭区部分乡民反映灾祸民生归纳稳妥存在着微信报案没有回应等问题。经承认该房子不属理赔责任规划,当事人表明了解并签定《抛弃房子索赔声明书》。三是泰山区上高大街訾家灌庄村喜欢人员不了解灾祸民生归纳稳妥的问题。泰安市应急局加印了60万份理解纸,9月底前已逐级发放到户。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)坚持规划先行,在全国首先出台应急处理三年规划。我省在全国首先出台了《山东省应急处理三年规划(2019-2021年)》,明晰了安全出产类、灾祸防治类、才能建造类等三类分类方针,提出了完善应急处理组织指挥系统、健全完善应急处理喜欢系统等九大首要使命,明晰了应急指挥中心建造、应急处理信息化建造等十二大要点工程。一同,拟定了要点使命分工,压实了部分责任,为要点使命施行奠定了坚实根底。其间,集应急值守、谈判研判和决议方案指挥于一体的省级应急指挥中心年末前将投入运用。
(二)杰出要点时段,以专项举动为抓手紧紧抓牢安全出产根本盘。以问政为关键,打开了迎候新在世树立70周年安全出产专项整治举动,全省共出动法律查看组7.1万余个,出动法律人员41万余人,排查危险51.9万余个。还组织了非煤矿山尾矿库、危险化学品贮存运营安全出产专项整治、冲击不合法加油站(点)专项整治和“打非治违”专项举动。自2019年12月起到2020年5月底,在全省打开为期半年的安全出产会集整治。到11月底,全省各类出产安全事端起数和逝世人数同比别离下降45.6%和26.5%。
(三)立异监管方法,首先打开危险化学品安全监管信息系统建造。一是在全国首先打开危险化学品安全出产危险监测预警系统演示工程建造,推动全省362家一级严峻危险源企业、81家二级严峻危险源企业接入数据,完结了严峻安全危险的动态监测和自动预警,提早完结了演示工程建造阶段性使命。二是在全国首先打开危化品路途运送全进程信息化监管系统建造,完结了公安、交通、应急三部分监管信息途径交融,对危化品运送车辆“无死角、全进程”监管,大幅度下降危化品路途运送事端产生。
(四)进步保证才能,活跃推行灾祸民生归纳稳妥和安全出产责任稳妥。一是在全国首先推行灾祸民生归纳稳妥。现在除青岛外,15个市都现已完结了灾祸民生归纳稳妥投保签约,为全省1亿人口、约3000万户居民供应了52.38亿元的自然灾祸和特定意外事端稳妥保证。二是将安责险与两层防备系统建造有机结合起来,开端构建了“参保企业+承保组织+第三方服务组织”方法,全省安责险参保企业达38130家,完结保费收入2.11亿元,保证额度7218亿元。
(五)安身实战需求,坚持预案编修和演练“两手抓”。研讨拟定了“1个全体预案、38个专项预案、120个部分预案”的预案系统结构,编制了山东省突发事情全体应急预案修订稿草稿。编印了2019-2021应急演练三年方案,以省政府名义先后组织打开了全省森林火灾、地震救援、防汛抢险3次归纳演练,在训练部队、磨合机制方面获得显着成效。
(六)着眼实践久远,着力健全快速呼应、全域掩盖的应急救援力气系统。一是高效推动五个区域应急救援中心建造。在全省规划建造森林火灾、危化品事端等5个区域性应急救援中心。二是大力推动航空应急救援系统建造。到2021年,将完结省内航空救援80公里半径、30分钟内抵达的全掩盖。三是加强森林消防专业部队建造。将在13个森林防火要点市、86个森林防火要点县(市、区)别离组成市级森林消防大队、县级森林消防中队。
(七)认准问题导向,健全完善各类规章准则。省应急厅联合相关部分下发了《关于强化企业安全出产主体责任施行的定见》《山东省要点范畴冲击安全出产不合法行为责任方法》,在杰出企业主体责任施行的要点、明晰催促企业安全出产主体责任施行的方法、树立事端责任追查等方面进行了明晰。一同,下发了《关于进一步加强尾矿库安全监管的告诉》《关于进一步加强危险化学品安全出产处理喜欢的若干定见》《灾祸民生归纳稳妥标准理赔流程》等一系列准则规则,尽力构建应急特征的高效喜欢机制。
省财务厅
2019年9月19日,省财务厅参加了《问政山东》第二十九期直播问政,节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)生猪饲养补助少、不到位问题。针对能繁母猪保额偏低问题,喜欢组与饲养户代表、稳妥公司代表等进行了深化沟通沟通。饲养户代表均表明,提标后的保证水平现已能满意其投保需求。一同考虑现在稳妥公司饲养险已处于超赔局势,为维护稳妥公司打开稳妥事务的活跃性,经与省畜牧局等有关方面充沛研讨证明,能繁母猪保额拟坚持1500元/头的标准不变。针对生猪方针价格稳妥知晓度不行问题,经施行,《问政山东》节目播出的泰安市相关区域本年未打开生猪价格稳妥喜欢,泰安市政府已要求各县(市、区)对生猪饲养补助等方面财务资金进行全面自查,细心查摆问题,抓好整改。针对一级种猪场暂时性出产补助资金拨付问题,9月20日,枣庄市山亭区已将补助资金109万元足额拨付到种猪场。当日,省财务厅专门下发告诉,要求各市必须依照省政府要求,抓住催促有关县(市、区)于9月底前将一级种猪场暂时性出产补助资金足额拨付参加,补助标准每头不低于1600元。到9月24日,悉数县(市、区)均已将补助资金足额拨付参加,共施行补助资金6513万元。
(二)关于履约保证金返还乱象问题。9月20日,省财务厅联合日照市财务局和东港区委、区政府及相关部分同志在日照市水利修建工程有限公司举行现场督导会,对反映的问题进行了深化剖析研判,并提出了整改定见。东港区政府当天下午即作出整改组织,对反映的本年已到期的履约保证金,东港区水利局榜首时刻交还,资金已抵达企业账户;对反映的七年未交还的保证金,因为组织撤并等原因没有完结检验喜欢,东港区政府许诺一周内妥善处理,现已悉数交还到位;对负有领导责任的区水利局局长刘相宝通报批判,给予分担副局长杨代志停职查看办分。
(三)关于新旧动能转化基金发挥效果不到位问题。省财务厅联合潍坊市、省新动能基金处理公司担任同志,于9月20日到青州市金邦生物科技有限公司进行了查询核实,对火菇素项目进行了全面系统的了解。9月21日,青州市政府相关人员带领企业担任人赴北京,与意向出资方在世健康工业出资基金进行了对接,企业担任人对此表明满意。9月22日,省新动能基金处理公司将“抗癌立异药火菇素、虫草素及虫草健康系列产品工业化项目”归入新旧动能转化基金项目库。
(四)关于政府收购投标判定专家处理不标准问题。因《问政山东》节目中反映的判定专家违规讨取判定费问题没有泄漏详细公司和人员名字,无法进行精准核实。省财务厅于9月24日拟定印发了《山东省财务厅关于强化政府收购判定专家判定费用处理的告诉》,将判定专家费用付出作为保证政府收购公平公平的重要举动,归入收购人和判定专家信誉点评喜欢中,实在进步收购人和判定专家的道德水准和喜欢操行。要求收购人近期对判定专家劳务酬劳付出状况进行了解排查,全面了解相关状况。进一步健全、疏通违规告发途径,向社会发布告发电话和邮箱,依法处理上述告发事项,并为告发人保密。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)强化监管,进步生猪价格补助和方针价格稳妥喜欢水平。会同省打开变革委、省畜牧局等有关部分,联合各稳妥经办组织,进一步加大方针宣扬力度,进步农人对方针的知晓度,最大极限满意农户投保需求。会同省畜牧局加强对底层的辅导、调度和监督处理,实在抓好生猪饲养屠宰企业借款贴息、方针性农业信贷担保、生猪调出大县奖赏、强制扑杀、强制免疫等方针施行,保证中心以及省出台的各项方针落地收效。
(二)健全准则,促进政府收购保证金处理标准有序。一是强化收购人内控处理,要求收购人严厉按合同约好收取和交还保证金。二是疏通告发途径,收购各方当事人的合法利益遭到损害时,都可在线告发维权。三是探究保证金电子化处理,结合政府收购全流程电子化改造,逐渐推行保证金在线处理、实时监控。
(三)加速运作,推动新旧动能转化基金早落地。一方面,立异树立项目基金,精准支撑全省新旧动能转化要点项目和“双招双引”严峻项目。另一方面,继续打开基金进底层的“双基”对接活动,分工业组织基金项目推介对接活动,着力加速基金出资。
(四)标准进步,加强政府收购判定专家处理。一是加大专家练习学习力度。树立线下现场练习与线上学习测评相结合的学习准则,不断进步专家喜欢道德和专业水平。二是树立违规告发准则。向社会发布告发电话和邮箱,完善告发人保密方法,严厉依法处理告发事项。三是加大违规处置力度。强化信誉处理,施行联合惩戒,坚决将存在信誉污点的专家整理出库。四是树立专家酬劳揭露准则。判定专家劳务酬劳状况伴随中标(成交)公告一同揭露,自觉承受社会监督。
省当地金融监管局
2019年9月26日,省当地金融监管局参加了《问政山东》第三十期直播问政(回头看),现将节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况陈述如下:
一、曝光问题整改状况
针对防备和处置不合法集资喜欢不力问题,省当地金融监管局在节目结束后榜首时刻向烟台市当地金融监管局调度相关状况,派出督导组进行实地督导,辅导拟定施行有用改善方法。一是健全分级预警机制。针对节目反映预警处置问题,莱州市依照要求,进一步修订完善分级预警机制,依据危险状况,区分为“一级危险”“二级危险”“三级危险”等不同预警等级,采纳分类处置方法。依据此机制要求,莱州市已向社会发布9家危险企业预警提示。二是和谐加大案子处置力度。莱州市公安局与案子牵头省活跃沟通,加大侦查力度,全力追赃挽损,尽可能削减出资者丢失。依据牵头省份共同布置,及时向社会揭露处置打开状况,回应出资大众关心。三是发起社会晤危险排查。组织为期三个月的不合法集资“净化举动”,公安、商场监管、当地金融监管等部分树立联合查看组,对辖内出资理财等高危险企业全面了解排查。现场查实2家出资理财类公司具有不合法集资危险,当即约谈首要担任人,催促拟定退出方案,有序返还出资人资金。四是继续深化推动宣扬教育喜欢。依托今天头条、花开莱州、莱州电视台等媒体前言,继续播发防备金融危险常识,打开多层次、全方位宣扬活动,增强教育的针对性,进步社会大众危险辨认才能和防备认识。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)触类旁通,组织打开自查自纠。向全省通报问政山东回头看节目暴露出的问题,组织全省自查自纠,有针对性地打开整治和标准。催促各市依照省防备和处置不合法集资喜欢领导小组喜欢室《关于印发<金融危险(信访)头绪核对喜欢流程(试行)>的告诉》(鲁处非办字〔2019〕63号)要求,结合实践拟定施行细则,进一步完善分级危险预警操作标准。一同,依据节目中暴露出的部分喜欢人员事务水平不高级问题,组织全省防备和处置不合法集资事务练习,进一步进步底层喜欢人员事务才能和水平;全省搜集防备和处置不合法喜欢典型事例,充沛总结、发掘各地处置喜欢经验、立异举动及攻坚克难事例,汇编构成《山东省防备和处置不合法集资典型事例选编》,印发各级有关部分辅导喜欢。现在,该项喜欢正在推动中。
(二)补齐短板,健全行政处置喜欢机制。整理现行喜欢监管方针,起草我省进一步加强不合法集资行政处置喜欢的辅导定见,明晰行政处置手法、方法及处置要求,用足用好现行不能自制运用的行政手法,实在处理不合法集资危险处置不力、预警发布不标准等问题。现在,辅导定见已起草结束,正在各市及部分省直部分寻求定见,下步将在充沛寻求国家处置不合法集资部际联席会议喜欢室定见根底上,赶快修订完善并印发施行。
(三)归纳防控,完善不合法集资监测预警系统。活跃与省委政法委沟通,推动将防备不合法集资喜欢归入社会治安归纳处理网格化处理,优化告发奖赏准则,激起大众参加防备不合法集资动力,织密地上防护网。依托金安工程建造,全力建造不合法集资监测预警系统,现在,系统现已试喜欢,并在定向研判和危险监测方面开端发挥效果。下步将结合喜欢实践,进一步完善“数据跑路+图谱研判+实地核对”预警处置方法,不断丰富监测阙值,进步监测精准度、预警及时性和处置有用性,尽力完结对不合法集资危险早发现、早辨认、早预警、早处置。
(四)问题导向,健全督导问责喜欢机制。针对喜欢暴露出的问题和大众反映的热门问题,修正完善对各市防备和处置不合法集资喜欢点评标准,将“树立健全金融危险头绪核对准则,分级预警、分类处置,涉嫌违法违法的打早打小;针对趋势性危险,及时向社会揭露发布预警提示”作为重要点评方针。加强对要点危险区域督导查看,组织督导组赴要点区域打开实地督导,对发现的杰出问题,解剖麻雀,个案问诊,选用约谈、督办、问责等手法,坚决催促整改。下步,将结合有关法规方针调整实践,研讨树立全省防备处置不合法集资责任追查方法,进一步明晰责任,压实责任。
(五)源头处理,打造杰出金融生态。杰出“身边事”教育“身边人”,继续推动宣扬教育“筑网”举动,归纳运用新媒体等手法,在大面积宣扬的根底上,针对私募基金、网络假贷等要点、杰出危险范畴,杰出环绕老年人、农人以及机关喜欢单位喜欢人员等要点集体,加强金融安全宣扬和出资者教育,布局全域掩盖、要点杰出、精准发力的宣扬教育系统。将防备和处置不合法集资喜欢与社会信誉系统建造有机结合,及时向信誉在世网站推送不合法集资违法主体名单,使从事不合法集资活动的组织(个人)真实“一处发现、处处受限”,进步震撼效应。
省水利厅
2019年9月26日,省水利厅参加了《问政山东》第三十期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
针对节目曝光的“小清河流域存在支流泄洪才能大于干流、支流进口河段相对狭隘、河流部分分洪道没有打通”问题,省水利厅敏捷开会布置整改喜欢,派出督导组赴问题较杰出的东营广饶县小清河与淄河穿插口等现场调研、督导整改。相关市县针对本区域内小清河干流、重要支流存在的问题,当即打开处理工程前期喜欢。
现在,小清河干流防洪归纳处理工程开端规划陈述以及流域内淄河、塌河、准备河等重要支流处理工程开端规划陈述已正式批复,部分支流处理工程已先期开工建造,干流工程正紧锣密鼓施行投标和出场施工各项准备喜欢,12月28日全线开工,保证2020年主汛期前完结主体工程建造使命。
二、触类旁通、构建长效机制状况
省委、省政府高度重视小清河流域归纳处理问题,省委常委会、省政府常务会议屡次研讨,树立了省要点水利工程建造联席会议准则,健全喜欢机制,统筹推动要点水利工程建造,和谐处理严峻问题。省政府喜欢厅10月10日印发《山东省要点水利工程建造施行方案》(鲁政字【2019】189号)明晰小清河防洪归纳处理使命方针为:省级统筹组织施行干流、分洪道处理及信息化工程。干流处理河段自济青高速公路桥至寿光市入海口,与复航工程结合施行;分洪道施行全线处理。2020年主汛期前完结干流非复航段和分洪道处理主体工程,金家桥闸下河道全断面及闸上河道23米底宽扩挖;2021年主汛期前完结复航段河道扩挖及堤防加固。对淄河等7条首要支流、马踏湖等4处蓄滞洪区和支脉河(连通)进行处理,2020年主汛期前完结主体工程。经过统筹处理、系统处理,从根本上处理干流泄洪才能缺乏、支流进口河段上宽下窄、分洪道不疏通等前史弊端,大幅度进步小清河流域全体防洪除涝才能。
10月12日,省委、省政府举行全省要点水利喜欢视频会议,刘家义书记、龚正省长出席会议,亲身布置组织,提出喜欢要求。依据省委、省政府承认的使命方针,为全面处理进步小清河流域防洪除涝才能,省水利厅与航运主管部分对接,结合通航要求,全面整理小清河流域存在问题,组织技才能气实地勘测,编制了《小清河防洪归纳处理工程建造方案》(以下简称《方案》),依据“上蓄、中滞、下排”“高水高排、低水低排”处理准则和“截流、扩挖、分洪、固尾”处理思路,承认了干流、分洪道及首要支流入河口段防洪标准不低于50年一遇、首要支流防洪标准不低于20年一遇、除涝标准不低于5年一遇的处理方针。其间,省委、省政府领导同志屡次听取陈述、详细研讨、提出要求,《方案》充沛寻求小清河流域内各有关市定见并进一步修正完善后,经报省委、省政府赞同,10月21日正式印发施行。
工程首要建造内容:一是处理小清河干流198.4公里,完结小清河济青高速公路桥以下至柴庄闸(复航工程起点,济南历城区向阳村)段,干流防洪标准为100年一遇,除涝标准为10年一遇;柴庄闸至寿光市入海口(寿光市羊口镇寿光港)段干流,防洪标准为50年一遇,除涝标准为5年一遇。二是处理小清河分洪道83.3公里,完结小清河分洪道口门(淄博高青花沟镇保证村南)至分洪道出口(潍坊寿光羊口镇侯辛庄北芦清沟),防洪标准为50年一遇,除涝标准为5年一遇。三是处理小清河首要支流共468.7公里,对流域面积200平方公里以上的巨野河、绣江河、杏花河、孝妇河、准备河、淄河、塌河等7条小清河首要支流及支脉河(连通)进行处理,完结首要支流防洪处理标准不低于20年一遇,要点河段(城区段、入小清河河口段等)防洪处理标准抵达50年一遇。四是处理小清河4处蓄滞洪区,有用发挥小李家、白云湖、芽庄湖、马踏湖(麻大湖)等蓄滞洪区“分得进、蓄得住、排得出”功用效果。五是建造小清河流域水文设备、自动化调度指挥系统等,完善流域内农田灌排系统和乡镇排水网络,进步小清河流域全体防洪排涝才能。
为保证《方案》施行到位,一是健全喜欢机制。省水利厅树立了工程打开、质量与安全两个专班,小清河流域各相关市县树立了由首要领导挂帅的要点水利工程建造组织领导组织,组成工程项目法人,逐级夯实处理喜欢责任,明晰节点使命方针,研讨详细推动方法,优化施工组织组织,保证使命、责任、方法、时限要求施行落细落到位。二是加大督导力度。拟定《山东省要点水利工程建造谈判调度喜欢准则》,树立起周调度、双周谈判、月通报、挂牌督办、喜欢奖惩等准则,及时处理喜欢推动中的难点、堵点问题。催促辅导各市县树立健全质量安全处理系统,加强对工程建造要点环节和工程要害部位的监管,严厉冲击转包、违法分包、处理人员脱岗渎职等违法违规行为。三是严厉质量监管。树立技能服务组,保证工程规划和施工质量;拟定《山东省水利工程建造质量与安全出产监监察看方法(试行)》《山东省水利工程合同监监察看方法(试行)》等,完善质量处理系统;经过质量安全监督信息化系统,施行科学标准化管控,保证工程质量安全。四是加强部分联动。省水利厅会同省打开变革委、财务厅、自然资源厅、交通运送厅、生态环境厅等省直部分一同尽力,加速项目联审、施行资金方针,进行土地调整补划、做好与复航工程结合喜欢等,全面施行容缺批阅、下放权限、简化程序等方针方法,有力保证工程建造各项喜欢顺畅推动。五是加速建造打开。拟定时刻表、路线图和使命书,倒排工期,挂图作战,强化管控方法,狠抓“五个共同”(共同规划、共同标准、共同领导、共同监理、共同检验)的施行;印发《重污染气候应急呼应期间保证严峻水利工程建造项目顺畅打开的告诉》《全省水利工程建造项目扬尘防治喜欢处理方法》《全省水利工程建造项目扬尘防治导则》,精心组织、压茬推动,把可用的力气和时刻悉数运用起来,全线打开作业,完结工序最优化、功率最大化,全力推动工程建造各项喜欢,保证按期完结省委、省政府既定的工程建造使命方针。
省国资委
2019年9月26日,省国资委参加了《问政山东》第三十期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
针对节目曝光的国企变革方针信息不透明问题,直播结束后,省国资委当即举行整改会议,研讨布置整改喜欢。9月27日上午,省国资委整改督导组会同滨州市国资委到博兴县现场督办相关问题。经过现场查阅档案,发现原博兴县光滑油脂厂员工要求揭露的《关于山东京博石化有限公司改制方案的请示》(以下简称《请示》)材料存在,但不归于依法揭露的有用文书。经研判,该《请示》和附件不涉密,揭露不会带来负面舆情影响。但因为档案保管人员对信息揭露方针不是太了解,当问题反映人要求揭露材料时,没有给出不予揭露的合了解说。针对存在的问题,督导组要求博兴县国资处理中心约请问题反映人代表李忠贤到督导现场进行沟通,博兴县国资处理中心在细心施行政府信息揭露手续后,将相关文件当面供应给李忠贤,李忠贤在当面收到送达的揭露信息后,表明满意。一同,博兴县财务局责成博兴县国资中心对相关信息揭露喜欢人员进行批判教育。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)完善信息揭露准则。印发了《山东省国资委关于进一步施行政府信息揭露法令标准信息揭露喜欢的告诉》,要求市、县两级国资监管组织严厉对待政府信息揭露喜欢,进一步完善信息揭露准则,进步服务质量,加强舆情处理。
(二)树立源头防控机制。要求市国资委当令对县区国资处理人员进喜欢务练习,进一步加强国有资产处理喜欢和信息揭露。
(三)加强国企改制行为处理。印发了《关于省属企业变革有关问题的告诉》,对做好变革改制档案材料处理、维护员工合法权益等提出了要求。
省文明和旅行厅
2019年9月26日,省文明和旅行厅参加了《问政山东》第三十期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
针对节目曝光的微山县微山湖景区周边私设景点、拉客宰客等问题,省文明和旅行厅当即派出喜欢组现场督办,微山县委、县政府立行立改,狠抓施行。一是组织多部分联合施行“拆、封、抓”。撤除了韩庄镇京沪铁路桥东侧不合法揽客点1处以及3处不合法旅行广告牌,装置了大型“微山公民欢迎您”的旅行标识牌,关停了曝光的1处村庄旅行运营场所(微山岛镇西张阿村荷园)。对通往微山岛景区的国道沿线以及景区内的各旅行运营场所进行了拉网式会集查看。公安机关传讯了16名相关涉案人员,并对部分人员采纳了强制方法。二是打开“迎十一”旅行商场次序归纳整治专项举动。9月29日,微山县政府举行“迎十一”旅行商场整治喜欢会议,印发了《微山县公民政府关于打开“问政山东回头看”问题整改施行举动的施行方案》,树立了以县长为组长的全县旅行商场次序归纳整治专项举动领导小组,并树立了竹筏、“黄牛”、码头车船、餐饮购物、旅行社、旅行景点等9个专项整治喜欢组,添加法律力气,施行分组举动,打开联合整治。到10月7日,微山县有关部分共传讯、拘留有关人员18名,撤除不合法旅行广告牌3处,关停违规运营场所2处,暂停运营4处,查办违规运营游艇、竹筏8艘,停运了无资质运营竹筏40余艘,查办“黑租借”4辆。三是推动微山湖景区5A创立。10月17日,微山县举行了四大班子悉数成员及34个要点部分、单位参加的微山湖创5A景区喜欢推动会议,剖析旅行打开局势,共同思维认识,总结旅行商场次序整治喜欢,研讨布置完善整治领导小组成员单位、健全长效喜欢机制等喜欢。微山县广泛打开了文明旅行宣扬举动,印发了《微山湖景区游客定见查询表》,经过悬挂横幅、树立咨询处等方法,增强广阔游客的安全认识、维权认识。打开了文明自愿服务举动,微山湖医院在微山岛游客中心设置了医疗救助点,树立共同受理旅行投诉机制,在码头和游客服务中心等显着方位发布监督电话,在景区树立“游客满意度查询点”和受理投诉现场喜欢点,承受社会监督和游客点评。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)施行A级景区年度复核对看机制。为进一步加强旅行景区质量处理,进步旅行景区质量,净化旅行消费环境,依据《旅行景区质量等级的区分与判定》(GB/T17775-2003)《旅行景区质量等级处理方法》,10月8日,省文明和旅行厅对复核对看严峻不合格或存在严峻问题的21家4A级旅行景区作出处理,其间撤消旅行景区质量等级4家,下降等级2家,正告并责令期限整改15家。2020年起,将组织打开定时不定时的复核对看喜欢,并完结4A级以上景区全掩盖,依照规则严厉处理存在问题的景区,充沛发挥复核对看对净化旅行环境、进步服务质量的促进效果。
(二)施行年度屡次专项整治机制。省文明和旅行厅在全省打开了3个月的文明和旅行商场整治举动,冲击违法违规运营活动,进步服务质量和水平,有用维护全省旅行商场次序安稳。国庆节前派出8个督导查看组和5个“体检式”暗访组,对11个市进行了督导和暗访。国庆期间组织各级文明商场归纳法律部队打开了国庆假期期间景区巡查,对1281家A级景区全掩盖。7月1日至10月15日,全省共出动查看人员17319人次,查看旅行社、景区等运营单位6891家次,责令整改260家次,办结旅行违法案子232件,罚款21.88万元,没收违法所得5864元,责令停业整理4家次,暂扣或撤消导游证4个。自2020年开端,每年在暑期、国庆长假等旅行旺季和重要时刻节点打开多频次文明和旅行商场专项整治举动,净化商场环境,维护大众合法权益。
(三)树立年度查看和循环暗访喜欢机制。自9月起,省文明和旅行厅接连拟定了《关于在全省文明和旅行商场范畴全面施行“双随机、一揭露”监管的告诉》《山东省文明和旅行系统“双随机、一揭露”监管施行细则》,编制了《省文明和旅行厅“双随机、一揭露”监管随机查看事项清单》,把“双随机、一揭露”作为监管的根本方法,依照每年每类文明和旅行商场主体不低于5%的份额进行全掩盖、常态化“双随机”查看,并逐渐施行部分联合随机查看。现已印发了《关于打开全省文明和旅行商场2019年度“双随机、一揭露”查看的告诉》,对9类文明和旅行商场主体进行全掩盖查看。
拟定了文明和旅行商场暗访喜欢方案,12月13日,现已过政府出资购买服务方法,托付了第三方打开文明和旅行商场暗访,树立起暗访——通报——整改——再暗访的循环暗访喜欢机制。2020年将常态化托付和施行,与法律人员暗访相结合、相弥补,并将暗访状况与案子查办、等级判定、撤消荣誉、称谓等相结合,发挥遍及警示效果,树立监管和法律的威望。
(四)加强文明旅行商场法律部队和才能建造。举行全省文明和旅行商场归纳法律练习班,专门约请专家教育了旅行商场明察与暗访、旅行违法案子查办等课程,进步旅行法律人员的法律办案才能。方案2020年起打开全省文明和旅行商场归纳法律人员轮训,进一步加强法律部队建造和才能建造。推动文明旅行商场归纳法律变革,推动处理法律范畴存在的系统机制方面的问题,全面强化法律部队建造,愈加有力地维护文明旅行商场次序。
省人防办
2019年10月10日,省人防办参加了《问政山东》第三十一期直播问政,节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于人防工程建造环节“以收代建”问题。淄博市组成联合整改领导小组打开说话查询、状况核实和项目查看喜欢。周村区纪委监委牵头对2017年以来人防工程项目批阅进行了查看,初审未发现违规批阅、违规收费、利益输送等问题;区财务局、住建局整理了2017年以来人防易地建造费出入、人防车位租售状况;一同,责令区行政批阅局、区人防工程维护中心严厉施行批阅规则,进一步标准批阅流程,强化监督处理。滨州市惠民县进一步健全完善规章准则,标准行政批阅行为,做好与行政批阅局的后续事务联接事宜,严厉施行人防易地建造费征收运用相关规则。
(二)关于人防工程建造环节“应建未建”问题。聊城市树立应急人员涣散基地项目建造专班,项目选址请求已向市政府陈述,正在处理相关建造手续,方案2020年头开工建造,12月底前竣工;临清市、茌平区项目正在承认建造地址,2020年上半年开工建造,2021年末前竣工。泰安市旅行集散中心人防工程已从头选址,完结了土地征用,正在组织项目规划规划等喜欢,保证2020年开工建造。对诸城市单建人防工程建造问题,省人防办树立喜欢专班,及时赴现场进行催促辅导,组织专家勘测证明,承认工程选址,拟定建造方案;现在,正在处理建造手续、招投标等喜欢,保证2020年末建成。博山区、莒县和东港区组织专人担任人防工程立项、规划等喜欢,加速工程建造打开,保证2020年末前竣工。威海市将结合西海岸区域开发建造,当令打开专业队工程可行性研讨和施工图规划,将于2021年头开工建造。
(三)关于人防工程质量不合格、规划不合理问题。枣庄市敏捷组织排除了工程积水问题,并对工程质量进行了全面检测,就工程积水倒灌问题研讨拟定了处理方法;一同,对市人防自建工程进行全面查看,对发现的问题进行完全整改,并树立工程维护处理机制,保证人防工程安全无事端。沂水县对人防工程进行了细心排查,就人防工程防护门手柄缺失问题是遭到人为损坏掉落,但施工单位未及时组织替换修理,责令施工单位装置了新配件;平邑县对工程防护密闭门不能敞开问题,当即组织到现场核对,发现防护密闭门上方固定管道的吊架螺丝松动导致密闭门不能正常敞开,责令建造单位将管道上抬,将问题整改到位。
(四)关于人防车位售卖乱象问题。济南市树立督导组对相关小区签定的《地下车位买卖合同》、开发企业的租借广告宣扬等进行了查看,要求开宣布售企业对现有合同文本进行修正完善,保证合同条款依法依规,契合《公民防空法》对防空地下室等人防设备处理运用的相关规则;并就结建人防工程设备用于停车位后与业户所签定的运用权转让合同中,对车位运用年限的表述涉嫌违法的予以纠正。一同,将查询状况、整改方法以及处理主张移送给区商场监管部分,依法对两个房地产项目的开宣布售企业进行专项查看,对其出售行为、合同内容的合法性进行鉴别判定,视情依法进行查办。泰安市经查询核实,相关小区正进行住宅楼基坑开挖,没有建成出售,没有房源、车位出售;另一项目建造单位供应了与业主签定的《人防车位运用协议》,经法律参谋审阅承认,该协议归于人防车位租借合同,防空地下室是依照租借或转让运用权来处理的。为此,泰安市对全市防空地下室租借转让状况进行了全面查看,并加强法规方针宣扬,待国家明晰结建防空地下室产权等规则后,依照有关规则进行标准。禹城市人防办在全市大力宣扬人防工程运用规则,明晰竣工后人防工程内的车位“只租不卖”,租借期限必须按《合同法》要求处理,标准了有关租借合同文本。
(五)关于人防宣扬力度不行问题。针对潍坊市“三防”教育基地内部积水严峻、存在安全危险暂停运用的问题,将对工程进行归纳处理,消除安全危险,改造工程已立项;一同,承认了新的“三防”教育场馆建造选址,发起规划方案证明、编制等项目建造的前期喜欢,保证2020年末建造。滨州市人防科普教育体会馆,自10月11日起,每周除维护日外其他时刻均向市民敞开,20人以上观赏时供应解说服务,20人以下观赏时由喜欢人员引导,当令供应解说服务。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)标准人防资金运用处理。为进一步标准和加强省级公民防空建造资金补助市县运用处理,充沛发挥人防资金的引导和扶持效果,省人防办研讨拟定了《山东省省级公民防空建造资金补助市县处理方法施行细则》,进一步明晰了人防资金运用规划、分配方法、编报流程和监监察看等内容,促进人防工程建造项目施行落地。
(二)完善工程维护处理机制。明晰结建人防工程的运用单位平常维护处理责任,人防主管部分加强监监察看;明晰自建人防工程的人防部分维护处理责任。完善人防工程维护处理长效机制,树立巡查查看和维护保养准则,定时对人防工程维护处理状况进行查看,对发现的问题及时整改,保证人防工程质量,坚持工程杰出状况。
(三)树立定时调度机制。省人防办定时对各市、县(市、区)人防工程项目批阅、项目建造打开、易地建造费运用处理等状况进行调度,结合电视问政指出的问题整改状况和“十三五”规划使命施行状况,施行每月调度汇总,对推动施行不到位的进行通报,保证各类问题悉数整改施行,推动“十三五”规划使命按期完结。
(四)健全完善宣扬教育机制。进一步加强对机关、企业、校园、社区的人防宣扬演示点建造及标准运用喜欢。活跃与各大街就事处沟通,健全完善社区宣扬教育机制,拟定人防宣扬喜欢方案,打造人防喜欢试点社区,定时打开“人防教育进社区”活动,进一步增强民众国防观念,进步防空防灾常识和技能,尽力营建全社会学习宣扬人防常识的杰出氛围。
省教育厅、省自然资源厅、省住宅城乡建造厅
2019年10月17日晚,省教育厅、省自然资源厅、省住宅城乡建造厅参加了《问政山东》第三十二期直播问政(学前教育专题),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于小区未规划配套幼儿园问题
1.济南市槐荫区龙湖名景台小区、龙湖水晶郦城小区未规划配套幼儿园问题。一是龙湖名景台、龙湖水晶郦城、鑫苑世家第宅、恒大御峰等4个小区统筹规划的2所配套幼儿园均已建造完结。二是龙湖名景台小区、龙湖水晶郦城小区邻近新规划的规划15个班的幼儿园正在处理立项手续,现已过立项判定,建造用地已完结迁占腾空和场所平坦,将于2020年末前建成投入运用并办为公办幼儿园。三是西城试验幼儿园已建成并投入运用。槐荫区教体局将在前期和谐龙湖名景台小区、龙湖水晶郦城小区适龄儿童到邻近演马佳苑幼儿园、秀丽兰庭幼儿园等公办幼儿园入园的根底上,进一步加强和谐保证力度,妥善保证适龄儿童入园需求。
2.临沂市祥园小区配套幼儿园规划不到位问题。一是项目总出资3996万元,已列入市财务预算;规划条件、项目立项已获批,已处理《建造项目选址定见书》《建造用地规划答应证》《临沂市中心城区房子修建工程报建证》;现在正在处理建造工程规划答应手续,完善调整施工图规划。二是加速施工图纸规划,提早进行图审和工程量清单编制喜欢,力求春节前开工。三是倒排工期,2020年6月底前完结主体工程建造,7月底前竣工“交钥匙”。四是做好祥园幼儿园师资和教育设备装备喜欢,保证2020年9月1日顺畅开园。
(二)关于小区规划幼儿园未建造问题
1.青岛市即墨区佳源都市小区规划配套幼儿园未建造问题。一是该小区配套幼儿园现在正在进行装饰施工,估计2020年6月底前完结精装饰施工,秋季新学期投入运用。二是在幼儿园投入运用前,合理安顿该小区居民子女入园。现在,小区周边有3处小区配套普惠性民办幼儿园,尚有150余个空余学位,可以满意佳源都市小区已入住居民子女入园问题,教育部分将加大和谐保证力度,保证适龄儿童入园需求。此外,墨城中心幼儿园(区属公办幼儿园)也坐落小区周边,契合条件的居民子女可经过参加抽签方法入园。
2.滨州市阳信县九龙湖壹号小区规划配套幼儿园未建造问题。已明晰由河流镇牵头并出资建造,2020年9月底前竣工检验并移送,办成公办园。现在配套幼儿园图纸规划正在双审,立项已完结,相关手续挨近结尾。
3.菏泽市开发区名门世家小区规划配套幼儿园未建造问题。名门世家小区开发企业已拟定配套幼儿园开工、竣工时刻表,并书面许诺,竣工后及时移送开发区。现在,该小区幼儿园已开工建造,2020年7月30日前将竣工移送。
(三)关于幼儿园建成却挪作他用问题
1.烟台市莱山区中铁逸都小区配套幼儿园建成未投入运用问题。一是由市住建部分牵头,和谐莱山区住建部分,完善好检验后各项手续处理。10月18日完结了消防检验,19日处理了竣工存案。二是由莱山区初家大街就事处牵头,莱山区教体局合作,采纳政府主导、社会运营方法开办普惠性幼儿园。11月29日承认了办园主体,2020年3月15日前完结场所装饰及设备设备收购装置喜欢,具有开园条件,保证2020年9月招生。
2.烟台市莱山区黄海明珠山庄小区配套幼儿园挪作商用问题。一是由莱山区黄海路大街就事处担任,责令开发商当即依法中止与租借业户的合同,业户即日起中止运营,现在已完结商户搬家。二是莱山区住建局牵头,和谐上级主管部分完结竣工检验,现在正在处理规划及竣工检验手续。三是由莱山区教体局和黄海路大街就事处担任将该园办为黄海路大街中心幼儿园分园。现在,正在拟定详细的幼儿园筹建方案,下一步将准时刻节点加速推动,争夺于2020年9月招生。
3.菏泽市开发区中心第宅小区未移送问题。中心第宅小区已于10月18日与开发区管委会签定移送协议,将配套幼儿园移送给当地教育部分处理。开发区教育部分正在对该园进行内部装饰,保证2020年秋季前投入运用。
(四)关于“入园贵”等问题
1.青岛市西海岸新区保利海上罗兰小区居民子女“入园贵”问题。一是继续由区政府相关担任人对问题幼儿园产权人及办园方进行约谈,催促办园方合作赶快完结本钱监审,赶快举行为普惠性幼儿园。二是在该区域独自新建2所公办或普惠园,供应多途径挑选,于2020年末前建造竣工并争夺交给运用,可供应普惠学位540个,周边居民“入园贵”问题将得到有用缓解。
2.枣庄市高新区优山美地小区配套幼儿园“入园贵”问题。9月16日该园实践运营时已依照普惠性民办幼儿园收费标准(保教费800元/月)进行收费,现在各项手续正在处理之中。
3.枣庄市试验幼儿园新城分园“入园难”问题。一是在班额设置标准规划内,悉数面向周边居民招生。二是进步巨山大街中心幼儿园、兴城大街中心幼儿园以及周围民办园的办园质量,进步社会知名度和认可度。三是再建造一所12个班规划的市直公办幼儿园,拟命名为枣庄市第二试验幼儿园,已选址奠基,现在处于修建方案投标阶段。
4.济宁市高新区海亮第宅小区、玖玺天鹅堡小区、左岸丽都小区邻近公办园少、民办幼儿园贵问题。海亮第宅、玖玺天鹅堡两家小区将采纳政府托付的方法,2020年春季学期起,将配套园举行为普惠性幼儿园。左岸丽都小区邻近统筹规划建造1所公办幼儿园,办学规划12个班,现在正在进行规划规划,处理用地手续,2020年年末建成运用。
5.滨州市滨城区齐鲁花园小区邻近公办园少、入园贵问题。齐鲁花园小区规划396户1267人,未抵达配建幼儿园的要求。现在,齐鲁花园周边的金御园小区配套幼儿园正在进行规划规划,建造规划为6个班,可供应180个学位;天场瑞府小区配套幼儿园现已开工建造,建造规划为8个班,可供应240个学位。滨城区教育部分将加强和谐保证力度,妥善保证适龄儿童入园需求。针对节目中反映的京师幼儿园、长青树幼儿园等非小区配套幼入园高收费问题,滨城区教育部分将加强与发改部分合作,进一步标准幼儿园收费标准,加强监管,按捺民办幼儿园过高收费,现在这项喜欢正在进行中。
6.青岛市西海岸新区“普惠性幼儿园方针施行不到位”问题。一是进步规划标准,将幼儿园学位规划方针进步到千人40-50座,缺乏3000人口的小区按9-12个班规划统筹规划幼儿园。二是加速建造打开,明晰配套幼儿园建造项目52个,现在在建并将于近两年启用幼儿园25所,悉数建成后可添加学位15000余个。三是施行分类承认,2019年全区分类承认普惠性民办园70所,添加普惠学位7200余个,普惠率达84.17%,普惠性民办园年生均补助标准达2400元。四是拟定《青岛西海岸新区高收费配套幼儿园举行为普惠性幼儿园喜欢方案》,深化幼儿园打开了解排查、本钱监审,分类拟定整改方法,强化配套园处理。现在,高收费配套幼儿园转普惠喜欢有序推动。
7.关于烟台市莱山区万光福园小区怀德慧谷幼儿园、金地格林国际小区金地幼儿园生均补助经费未到位问题。一是依照省定每生每年710元标准拨付到位。10月23日,莱山区31家普惠性幼儿园生均共用经费已悉数拨付到位,合计418.38万元。二是将2020年的生均补助经费列入财务预算,并逐年进步生均标准。三是健全生均共用经费处理准则。拟定《莱山区普惠性幼儿园生均共用经费处理方法(试行)》并印发施行,对所拨付生均补助经费施行项目化批阅处理。
8.烟台市莱山区万光福园小区怀德慧谷幼儿园收费存在两层标准问题。10月18日,烟台市教育局派出喜欢组进行现场监察,与莱山区教体局一同约谈幼儿园担任人,下达了整改告诉书,责成莱山区教体局1周内完结对该幼儿园违规收费状况及数额的清查,10月底悉数清退结束。10月23日,触及退费的54名幼儿已悉数完结费用清退喜欢,合计35.2万元。
9.济宁市高新区打开普惠性幼儿园相关方针施行不到位问题。一是活跃施行普惠性幼儿园方针。到2019年末,高新区开端承认普惠性幼儿园52家,并依照生均710元/年的标准,预算普惠性民办幼儿园学前教育生均补助经费582.2万元。区社会喜欢打开局联合财务局、打开变革委、大街就事处将逐渐审阅下拨,保证各项普惠性方针施行到位。预算公办幼儿园学前教育生均共用经费81.7万元,现已悉数拨付到位。二是打开民办幼儿园收费调研喜欢。区发改、教育等部分将加着重研继续推动,辅导民办幼儿园收费坚持在合理区间。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)明晰整改责任。辅导各市引以为戒,触类旁通,依照国家和省共同布置,细心遵循施行《教育部等七部分关于做好乡镇小区配套幼儿园整改喜欢的施行定见》和全省中期推动会议精神,进一步加大统筹力度,省、市、县(市、区)处理喜欢小组实在担负起牵头和谐责任,定时研讨处理整改喜欢中存在的困难问题,加强对整改全进程的辅导监督。进一步压实有关部分的责任,实在构成有用的喜欢合力,构建寓居区配套幼儿园各环节彼此贯穿、有关部分齐抓共管的长效机制。
(二)强化喜欢调度。树立双月报准则和整改善度后五名约谈准则。辅导各市、县(市、区)政府和有关部分依照“一事一议”“一园一案”的准则,对寓居区配套幼儿园规划、建造、移送、运用等问题研讨提出详细处理定见和操作指引,保证2020年末前完结整治使命。
(三)树立长效财务保证机制。一方面调整优化开销结构,在现有省级资金4.5亿元根底上进一步添加规划,另一方面活跃向财务部陈述反映,争夺中心加大对我省资金支撑力度。结合我省实践,在第三期学前教育三年举动方案顺畅完结、“入园难”问题得到有用缓解后,调整完善省级学前教育资金(含中心补助)处理方法,研讨施行学前教育归纳奖补准则,将各地施行生均共用经费拨款使命量和完结状况作为省级学前教育资金(含中心补助)重要分配要素,发挥鼓舞引导效果。一同,亲近盯梢中心方针调整改变,依据学前教育打开变革状况和中心全体布置,当令树立我省学前教育生均财务拨款分担机制。
(四)加强督导查看。加强整改善程和成效的督导,催促各项喜欢整改到位,关于整改喜欢施行不力的,及时查找问题,及时纠正,并树立问责机制。由省教育厅牵头,联合住宅城乡建造、自然资源、财务、发改等部分对各市配套幼儿园专项整治喜欢状况、生均共用经费施行状况、幼儿园收费调整及施行状况进行专项调研,归入市县施行教育责任的点评内容。强化成果运用,对喜欢推动不力,存在漏报、瞒报、招摇撞骗的,一经查实,将严厉依法依规追查有关单位和责任人责任。
省民政厅、省卫生健康委、省退役军人事务厅
2019年10月24日,省民政厅、省卫生健康委、省退役军人事务厅参加了《问政山东》第三十三期直播问政(养老专题),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于广饶县医养结合项目落地难问题。10月24日晚、25日,广饶县政府两次举行专题会议,明晰由县政府首要担任同志牵头,各相关部别离离担任有关手续处理喜欢。现在,该项目用房不动产证、国有建造用地运用权划拨手续、医疗组织执业答应证已悉数处理完结。
(二)关于山东泰山养老服务中心运用率不高问题。10月25日,泰安市政府分担担任同志举行整改专题会议,承认了强化服务营销、施行降费让利等6项整改方法。现在,对入住价格进行了调整,与医保局签定医保、长护险协议,供应快捷的医保结算服务,减轻入住白叟经济负担;活跃打开侨居养老,新入住白叟60人,入住白叟增至158人。
(三)关于烟台市莱山区多个小区未配套养老服务设备问题。烟台市树立由分担副市长任组长、相关部分担任同志参加的专项喜欢组,每周到现场督导整改状况。针对金地格林嘉园、格林首府等多个小区未配建养老服务设备问题,莱山区政府租借1处1000多平方米的商品房,作为社区养老服务设备,托付烟台云天养老服务有限公司担任运营,现已投入运用。
(四)潍坊市奎文区1处社区老年人日间照顾中心名存实亡问题。10月25日,潍坊市奎文区举行区委常委会,提出详细整改定见。组织社区喜欢人员轮番值勤、开门服务,并活跃探究社区物业公司运用现有日间照顾中心打开居家养老服务试点,破解建成后运营难问题。
(五)关于聊城市东昌府区3处社区老年人日间照顾中心服务不到位问题。节目结束后,东昌府区举行专题会议,施行分类整改。对八一社区日间照顾中心的文娱休闲功用予以保存,一同在花园路北路51号启用一处日间照顾中心,承当该社区老年人日间照顾功用;对陈庄社区日间照顾中心,完善了日间照顾功用;对新世纪社区日间照顾中心,因为设备不合格予以吊销,结合周边配建的社区养老服务设备统筹建造。
(六)关于淄博市淄川区、滨州市邹平市荣耀院服务不标准问题。经查询,淄川区荣耀院、邹平市荣耀院均不契合荣耀院规则条件,系当地养老组织私行加挂,已对其加挂的荣耀院牌子和院内带有荣耀院标识的宣扬栏悉数撤除;对3位寓居在老年公寓的优抚对象的寓居条件进行改善,并依据在院3位优抚对象需求和志愿,拟定了日常照顾、陪护、造访慰劳等方法。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)健全养老服务方针系统。省民政厅加速推动出台《山东省养老服务法令》,已提报省人大常委会一审;提请省政府喜欢厅出台《关于推动养老服务打开的施行定见》,明晰了全省养老喜欢的要点使命和推动方法。省卫生健康委牵头研讨、力求提前出台《关于深化推动医养结合喜欢的定见》强化医疗卫生与养老服务联接,简化医养结合组织批阅挂号,鼓舞举行医养结合组织,着力满意老年人的健康养老服务需求。省退役军人事务厅发起编制全省荣耀院“十四五”专项规划;联合省民政厅等部分研讨拟定《关于加强孤老优抚对象保证服务喜欢施行定见》,着力完善优抚养老服务系统。
(二)优化养老服务营商环境。深化“放管服”变革力度,环绕养老组织挂号注册、批阅等热门问题,下降准入门槛,简化批阅手续,细化方针方法。其间,运用搁置设备举行养老组织的,五年内可继续按土地原用处和权力类型运用土地,1000平方米以下的修建改造为养老服务设备的简化相关手续;营利性养老服务企业施行“一照多址”,非营利性养老组织可在其挂号处理机关统辖区域内树立多个不具有法人资历的服务网点,对请求树立非营利性养老组织、养老服务类社会组织的,施行直接挂号。
(三)健全养老服务监管机制。健全跨部分归纳监管机制,揭露各级养老服务投诉告发电话,树立养老服务“黑名单”准则,全面加强事中过后监管。省民政厅下发了《关于打开养老服务设备等级判定喜欢的辅导定见》,推动各地施行养老服务组织等级点评,激起进步服务的内生动力。标准公建民营行为,研讨起草了《山东省养老组织公建民营处理方法》,明晰合同处理、监监察看、定时陈述等事项。
(四)增强日间照顾设备长效服务才能。省民政厅、省财务厅下发《关于标准村庄美好院建造和运营处理的定见》,树立村庄美好院运营补助机制,活跃推动政府扶得起、村里办得起、老年人用得上、服务可继续的村庄养老方法。打开村庄老年人相对会集寓居试点喜欢,立异美好院建造运营方法,建造养老周转房3737套。编制了《村庄美好院等级区分与判定》《社区养老设备处理与喜欢》《社区居家养老服务质量点评》等5个当地养老标准。
(五)施行社区养老服务设备配建工程。聚集社区养老设备应规未规、应建未建、建而未交等问题,在鲁政办发〔2019〕31号文件中提出刚性要求,
2022年末前社区养老服务设备配建合格率抵达100%,并将民政部分归入同级疆土空间规划委员会。省民政厅下发了《关于加速养老服务设备建造规划编制和施行喜欢的告诉》,全省已有12市、56个县(市)完结养老服务设备规划编制喜欢,13市拟定新建小区配建养老设备规划、建造、移送和处理方法。
(六)进步优抚对象服务保证水平。一是健全服务准则。依照“底数清楚、现状清楚、方针施行清楚、资金保证清楚、个人诉求清楚、喜欢方法清楚”要求,对全省4599名孤老优抚对象逐个了解造访、建档立卡,树立了造访慰劳、日常照顾、伴随护理、困难帮扶等准则。二是加强软硬件建造。对达不到荣耀院标准的,进行摘牌。辅导转隶的荣耀院,进步软硬件水平,完善服务内容,会同有关部分探究研讨荣耀院建造提质改造、医养结合、标准化处理的思路举动。三是进步保证水平。活跃推动各地依据孤老优抚对象不同供养类型和标准、个人需求,分层次统筹推动,分类型设置标准,分标准施行保证;探究树立会集供养孤老优抚对象服务监督机制,保证优抚优待方针施行。
省司法厅
2019年10月31日晚,省司法厅参加了《问政山东》第三十四期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于单个律师违规执业问题。针对山东平允大律师事务所律师姜某某私自收案收费,不尽职署理,在异地违规树立执业场所等问题,督导组先后到平允大律师事务所和日照进行查询核实,承认姜某某存在私自收案收费、不尽职署理问题,节目曝光的执业场所为其在参谋单位(日照工业规划中心)喜欢室,姜某某曾在此向当事人了解案情,但未曾挂牌执业,不承认为违规树立执业场所。一同,现场督导姜某某及地点律所与当事人会晤沟通,洽谈退费及补偿事宜。
现在,被投诉律师姜某某已向投诉人交还了悉数署理费并按洽谈定见付出了补偿金,投诉人对处理成果表明满意。济南市司法局完结查询核实,承认姜某某违规执业实际,提出开端行政处置定见,正依照程序处理听取申辩、法制审阅等环节喜欢,近期将作出行政处置决议。
(二)关于行政法律不标准问题。针对莱西市归纳行政法律局喜欢人员随意法律、违规法律问题以及莱西市司法局行政法律监督缺位失位问题,督导组赶赴青岛市进行实地查询和督导整改,榜首时刻责成莱西市发起法律监督程序,约谈归纳行政法律局相关担任人。经查询,节目曝光问题的涉案人员刘某某为法律中队协勤人员,承当违法头绪搜集、依据固定等法律帮忙喜欢,不具有行政法律资历,其发现违法头绪后,以交纳罚款为由私自经过微信收取400元,属严峻违法行为。
现在,莱西市归纳行政法律局已责令涉案人员刘某某向当事人交还违规收取罚款,莱西市纪委印发《关于对〈电视问政〉报导的“微信收罚款打折”以权谋私渎职失责问题查办状况的通报》(西纪发〔2019〕25号),对直接责任人莱西市归纳行政法律局水会集队喜欢人员刘某某停职查看,责令莱西市归纳行政法律局予以解雇,给予莱西市归纳行政法律局水会集队担任人党内正告处置,对负有首要领导责任的莱西市归纳行政法律局分担担任同志诫勉说话,对负有重要领导责任的莱西市归纳行政法律局首要担任同志约谈提示,责令莱西市司法局对电话答复不担任任的喜欢室喜欢人员和行政法律监督科担任人批判教育,对负有首要领导责任的莱西市司法局分担担任同志约谈提示。青岛市行政法律监督局组织全市行政法律部分打开了自查整改活动;莱西市司法局组织打开了行政法律监监察看,整理发布了法律责任和监督电话,自动承受社会监督,拟定《关于进一步标准喜欢和服务窗口电话接听喜欢的告诉》,加大对喜欢人员的事务练习力度。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)加强教育练习,进步履职尽责才能。11月18日至21日,举行全省行政法律监督专题练习班,举行全省行政法律监督喜欢座谈会,引导全省行政法律监督人员明晰责任定位,进步履职尽责的自觉性、自动性。分级举行行政法律人员资历练习班,到11月26日,全省76942名请求行政法律资历认证人员完结练习,有用进步了行政法律部队履职才能。
(二)打开专项查看,稳固前期整改成效。组织打开律师喜欢专项整理“回头看”,省司法厅、省律师协会组成8个督导组,对16市部分律所及7个省直所进行查看,要点查看律师标准执业、诚信执业和律所党建喜欢、处理喜欢状况。组织打开全省行政法律檀卷评查查看,针对民政、自然资源、卫生健康、交通运送等要点范畴,会集评查省市县三级行政法律组织2019年以来行政处置檀卷397件,通报发现问题,催促施行整改。打开“教科书式法律”方法会集评选活动,第一批推选出10个具有喜欢代表性、喜欢辅导性和实际学习性的法律方法,共同宣扬推行。
(三)加强建章立制,保证监管长效常态。结合曝光问题整改,加速准则建造,推动流程再造。环绕加强和改善律师喜欢事中过后监管,印发《关于树立律师喜欢常态化“双随机一揭露”监管方法的施行定见》,明晰律师事务所标准处理等20个方面和律师收案收费等17个方面的监管要点。环绕加强和改善行政法律监督,按程序提出《山东省行政法律监督法令》的法规修订主张和《山东省行政法律投诉告发方法》《山东省行政法律程序方法》等政府规章立法主张,现在已起草完结《山东省行政法律投诉告发方法(草案)》《山东省行政法律檀卷处理方法(草案)》。
(四)强化途径建造,实在进步监管效能。环绕完结对律师办案进程的动态监控,从源头上防备和削减违规执业行为产生,加速建造“一体化律师事务所归纳处理大数据途径”,进一步完善功用,科学规划,争夺于2020年6月底前建成运用。建成喜欢了行政处置与行政强制网络喜欢系统,将行政法律主体、人员、流程以及裁量基准等归入网上处理,完结法律全进程记载和可回溯处理,2个月来,全省各级行政法律部分已正式喜欢案子11.1万件。
省体育局
2019年10月31日,省体育局参加了《问政山东》第三十四期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于滕州体育中心足球练习场“关灯事情”问题。节目曝光后,省体育局榜首时刻由分担副局长带队现场催促整改施行。滕州体育中心严厉施行岗位责任制,对事情责任人调整了喜欢岗位,在单位打开了“强化服务认识、进步服务标准”教育练习,进一步加大对处理人员和服务人员服务标准查核;对足球练习场进行维护补葺,在显目方位公示敞开时刻,保证严厉依照公共体育场馆设备敞开标准施行到位。
(二)关于足球场所建造相对滞后问题。首要触及济南、淄博、枣庄、潍坊、德州五市。济南市已将社会足球场建造经费列入2020年年度预算,研讨拟定济南市社会足球场服务处理标准,与市发改委、自然资源和规划局、住宅和城乡建造局树立和谐机制,及时处理社会足球场建造中遇到的问题;淄博市博山区开工建造11人制标准足球场项目,规划建造标准11人制足球场1片、笼式足球场6片,规划建造体育馆归纳体项目,规划建造5人制笼式足球场2片,出台鼓舞引导社会力气参加足球场所建造的扶持方针,多元化出资建造足球场所;滕州市方案2020年9月份前建成21处足球场,提早完结社会足球场所建造使命,加强场所经常性修理维护;潍坊市坊子区已新建两个5人制社会标准足球场所,对照建造使命承认了11人制社会标准足球场建造使命,进一步加大经费投入、加速工期打开,保证2020年完结建造使命;德州市临邑县将新建两处社会标准足球场所列为2020年民生工程,加大现有企喜欢单位和校园足球场所的免费对外敞开程度,采纳政府购买服务方法,将建造临盘体育场标准足球场所长时间免费对外敞开。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)对全省社会足球场所打开专项了解排查。到现在,依据国家要求,2016-2018年全省共建有社会足球场所1020块(含十一人制、五人制等各种类型),距2020年前建造方针有缺口421块。其间,依照县(市区)至少建有2块11人制足球场标准要求,现在全省完结使命的县(市区)有59个,完结1块建造使命的有47个,尚没有11人制标准足球场的有31个。
(二)拟定推动全省社会足球场所建造方案。结合了解排查状况,省体育局联合发改委,拟定了全省社会足球场所建造推动方案,举行全省社会足球场所建造专项会议,将建造使命分化到16市,济南、东营、日照已提早完结建造使命,其他各市拟定了倒排工期表和详细推动方法,保证2020年10月前完结建造使命。
(三)树立推动全省足球场所建造责任系统和通报准则。明晰各级政府为建造主体,发改、体育部分详细组织施行;加大全省足球场所建造推动力度,省发改委、省体育局定时联合进行查看,每月进行喜欢调度,实时更新数据,调度成果报国家发改委和体育总局、通报至各市市委、市政府。
(四)辅导各市量体裁衣处理建场用地。把建造足球场与建造城市绿地、公园、广场以及城市环境整治、老旧小区改造等结合起来,因地建场,处理用地缺乏问题。
省大数据局
2019年10月31日,省大数据局参加了《问政山东》第三十四期直播问政(回头看),节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于青岛市行政批阅服务大厅数据不互通、电子证照推动慢问题。经核实,青岛市电子身份证运用事务于6月28日注册。现在,青岛市电子身份证已在市级大厅212项、各区市大厅1600余项批阅服务事项中运用,市民到窗口处理事务时假如忘带身份证,事务人员可经过扫描电子身份证二维码,在线查验电子身份凭据并自动存档,无需留存纸质复印件。一同,青岛市已建成并启用了全市共同的电子证照同享处理系统,可以为各级各部分的电子证照供应目录处理、证照生成和同享运用等相应的服务。针对事务人员对事务不熟悉的问题,青岛市行政批阅服务大厅定时进行全员事务练习。经过在各级大厅设置易拉宝、大屏幕轮播、加强媒体宣扬等方法,加大对各项立异变革方法的遍及力度,让企业和大众对电子证照等立异运用服务事项更了解更清楚更理解。
(二)关于潍坊市电子身份证推行慢、运用难问题。针对节目中反映的电子身份证二维码在处理自来水事务和不动产挂号时还不能运用的问题,潍坊市当即组织公安、自然资源、城管、大数据等部分单位进行了专题研讨,加速推动电子身份认证系统的推行运用。现在,已完结电子身份证嵌入到不动产挂号系统中,完结了在线身份认证。在市自来水客户服务中心装置了辨认并打印电子身份证的便民服务一体机设备,让大众不带身份证也能处理相关事务。为保证布设在各县市区的电子身份证便民服务一体机正常喜欢,潍坊市对电子身份证便民服务一体机布设及喜欢状况进行了自查整改,现在布设在14个县市区的一体机喜欢正常,电子身份证功用安稳流转。
二、触类旁通,构建长效机制状况
(一)加强组织领导,完善喜欢机制。一是树立完善调度摸排机制。在全省规划内打开电子证照了解调研,摸清各级各部分在电子证照建造方面的问题和短板,依据社会需求推选出一批高频运用证照,有要点地推动建造。二是树立完善优化进步机制。坚持走出去、看一流,向先进省份对标对表,学习外地先进经验和做法,力求完结从跟跑到并跑再到领跑的跨过。三是树立完善长效监管机制。研讨出台电子证照处理准则,标准电子证照的生成和运用,保证电子证照标准共同、集约建造、互认互通、运用导向、利企便民、安全可靠。
(二)强化根底支撑,夯实喜欢根底。一是全面进步云服务支撑才能。依照“应上尽上”的准则,推动各部分政务信息系统悉数搬家上云。深化云途径公共服务,依托省级政务云途径,逐渐完结通用服务运用集约建造。加强全省共同的政务云服务处理,树立资源请求、审阅、搬家、调整、下线全流程监管机制。二是继续进步政务外网支撑才能。继续优化全省网络架构,推动政务服务和公共服务网络跨范畴交融。加大专网归并整合力度,依照全省“一张网”的建造方针,加速整合归并各级各类专网,以“网络通”推动完结“数据通”“事务通”。
(三)坚持建用偏重,进步喜欢实效。一方面,加速电子证照库建造。深化打开“数聚赋能”举动,着力构建根底库、主题库、专题库和通用库“四位一体”的政务数据资源系统,建造山东“数据湖”。深化数据跨级跨界交融,针对喜欢中的要点、难点、痛点、堵点等问题,深化打开政务数据与社会数据交融运用。发挥好数字山东建造专项小组喜欢室的牵头和谐效果,加强与相关部分的对接,推动电子证照库根底数据资源会聚,力求2020年6月底前完结全省电子证照顾汇尽汇。另一方面,深化电子证照开发运用。针对用户需求,开发电子证照运用场景,拓展电子证照推行运用处径,更好服务数字政府建造。不断丰富“爱山东”APP服务功用,经过“爱山东”政务服务APP等途径打开电子证照“亮证举动”,推动电子证照在政务服务范畴全面运用,完结“减材料、减环节、减时限、减流程”。现在,电子身份证、电子驾驶证、电子社保卡等69项电子证照已完结“亮证即用”功用。2020年,将完结不少于100类电子证照“亮证”服务,添加更多高频便民服务运用,进一步进步“流程再造”“一次办妥”公共支撑才能。
省药监局
2019年11月7日,省药监局参加了《问政山东》第三十五期直播问政。节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于涉嫌不合法加工运用“三无产品”和出售紫草膏问题。针对济宁市嘉祥县山氏康复中心无《医疗组织执业答应证》出售“祖传秘方”药水专治鼻炎问题。经查,该中心不合法加工运用“三无产品”,只在嘉祥县有3家店肆。违法加工的鼻炎水是用达克宁软膏或氯雷他定片加水勾兑而成。现在,3家店肆已被依法吊销。针对青岛市城阳区流亭大街双元路社区卫生服务中心出售紫草膏问题。经查,5月24日,该中心因未获得《医疗组织制剂答应证》被罚款6726元。11月7日,市县监管部分对该中心进行全面查看,未发现制售紫草膏。11月10日至11日,城阳区监管部分再次查看,并约谈中心担任人,保证类似问题不再产生。
(二)关于中药材商场乱象问题。针对鄄城县舜王城中药材商场不合法售卖中药饮片问题,鄄城县树立联合查询组,对该商场189家运运营户进行拉网式全面排查,已依法撤消3家涉事运运营户运营执照,没收产品和违法所得,处货值金额5倍的罚款。一同,将142家业户自动下架的中药饮片逐个挂号、分类处置。
(三)关于不合法出售隐形眼镜问题。针对节目反映的3家眼镜店疑似无证运营隐形眼镜及护理液的问题,经查,存在无证运营和运营无证隐形眼镜行为。当地监管部分已对淄博市张店区知光阁眼镜店没收隐形眼镜132片、护理液57瓶,没收违法所得,罚款6万元;对淄博市张店区享德利眼镜店没收隐形眼镜155片、护理液26瓶,没收违法所得,罚款6万元;对临沂市沂水县博华眼镜店没收685个软性亲水触摸片、35瓶护理液、6瓶光滑液,没收违法所得,处置9.9万元。
(四)关于违规出售处方药和含麻黄碱类药物问题。针对昌乐县康寿药店连锁六店等3家药店违规出售处方药的问题,当地监管部别离离顶格处置2万元,并停业整理;针对康寿药店爱伦堡33店违规出售含麻黄碱类复方制剂问题,给予顶格处置。现已撤消上述4家药店的药品运营质量处理标准认证证书,并进行了揭露曝光。
(五)关于化妆质量量问题。针对临沂小商品城化妆品商场问题,临沂市监管部分已对曝光的鑫豪日化、鲁德美妆、康丽日化、金铭美容美发等4家门店依法立案查办,责令停业整理,没收违法所得,共罚款25万元,并向产品出产企业地点地宣布协查函。针对排查中发现的2处无证出产窝点,没收临沂市兰山区赵家红埠寺村窝点的违法所得及产品,并罚款34.16万元;临沂市高新区马厂湖镇无梁殿村窝点涉案货值较大,涉嫌刑事违法,已联合公安机关查办。临沂市树立化妆品商场会集整治查看组,对临沂小商品城化妆品商场悉数化妆品商户逐个查看。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)树立大众监督长效机制。在《问政山东》曝光问题全面整改的根底上,约请部分问政代表,通报药品监管状况及问题整改状况,面对面听取对药品监管喜欢的定见主张。一同,为树立社会大众监督药品监管喜欢的长效机制,聘请了7名人大代表、政协委员和社区大众等作为药品安全社会监督员,参加药品监管方针方法拟定、科普宣扬等活动。
(二)严厉标准处方药和含麻黄碱类药物出售。细心施行新拟定的《山东省药品零售企业分级分类处理方法》《山东省药品零售连锁企业处理方法》《关于加强药品零售和运用监管喜欢的辅导定见》,鼓舞、引导药品零售连锁运营,推动分级分类处理,着力处理底层监管效能不高以及执业药师数量缺乏等问题。依照“定区域、定人员、定责任、定标准”的“四定”要求,对零售药店施行网格化监管。对1114家零售药店施行了暗查暗访,进步监管震撼力。支撑零售药店运用“互联网+”技能,标准打开“长途治疗”“长途审方”事务,树立缓慢病患者购药档案,进步零售药店药学服务才能,保证底层大众的购药需求。
(三)全面整治药品运用单位不合法加工运用“三无产品”行为。拟定了《“三无产品”法律查看程序标准》《药品运用环节监监察看攻略》,标准药品出产(制造)、流转和运用次序。对小型医疗组织等单位进行了拉网式排查,推动药品运用质量处理标准化。与卫健、公安等部分探究构建部分联动喜欢机制,打开联合法律。加大投诉告发的查询处置力度,坚持严查重处高压态势。
(四)标准进步中药材商场运营次序。催促菏泽市商场监督处理局依法履职,禁止中药材商场出售国家明令禁止出售的中药材和中药饮片。催促鄄城县政府施行中药材商场处理责任,推动商场公司化运作。辅导菏泽市研讨拟定趁鲜切制中药材处理准则,施行中药材分类处理,进步商场标准化运营水平。现在,鄄城县增设了编制10人的中药材商场监管组织,专职担任商场日常监管,加强对商户的法律法规练习及专业技能辅导。
(五)要点处理不合法出售隐形眼镜问题。印发了《关于进一步加强隐形眼镜运营环节监督处理喜欢的告诉》,全面强化隐形眼镜运营监管。加强医疗器械网络买卖服务第三方途径监管,催促网络买卖服务供应者施行进驻企业查看处理责任。坚持“线上线下”共同准则,加强对网络出售隐形眼镜的监测监管,要点整理“线下”未获得医疗器械运营答应证、“线上”未处理医疗器械网络出售存案的企业。加强隐形眼镜抽检成果和不良事情监测状况剖析,着力防控安全危险。
(六)深化打开化妆品会集整治。印发了《化妆品运营监监察看攻略》《化妆品出产监监察看攻略》,打开底层人员大练习,深化推动底层化妆品商场监管标准化建造三年进步工程,进步监管才能。深化“线上净网、线下清源”举动,打开“回头看”活动,加强化妆品网络出售监管。加大对小商品城、化妆品商场等要点区域和面膜类、染发类等要点产品监管力度,严厉冲击违法违规行为。临沂市树立了10人的化妆品商场监管大队,全面整理标准化妆品商场,打造“定心消费演示区”。
(七)加强药品安全科普宣扬。针对问政反映出的大众对安全用药常识缺乏的问题,联合大众日报、山东电视台等媒体,打开了药品安全图片说、视频汇、动漫集等系列科普宣扬活动,进步大众科学素养。现在,全省已打开药品安全科普宣扬活动200多场,发放科普材料20多万份。
省动力局
2019年11月14日,省动力局参加了《问政山东》第三十六期直播问政,节目曝光问题整改及触类旁通、构建长效机制状况如下:
一、曝光问题整改状况
(一)关于压煤村庄搬家、斑裂房子修理补偿问题
1.济宁市汶上县阳城煤矿采煤区压煤村庄搬家。催促煤炭企业抓住拨付工程所需资金,阳城煤矿先期付款5300万元,现在已悉数拨付到位。到12月10日,新村美和佳苑社区配套工程悉数竣工。当地政府和煤炭企业别离树立回迁指挥部,压紧压实喜欢责任,已公示1816套回迁顺序号,现在已发起回迁喜欢,春节前乡民分期分批迁入新居。
2.泰安市新泰市葛沟河村斑裂房子修理补偿。11月18日,新矿集团良庄煤矿将前期已勘验的83户斑裂房子110万元补偿款,悉数发放到乡民手中。一同,对全村854户房子逐个排查,对348户斑裂房子现场勘验并由乡民签字认可,11月20日227.65万元补偿款悉数发放到位。
(二)关于节能专项资金补助不到位问题
11月14日晚,省动力局下发紧急告诉,要求临沂、菏泽在3个喜欢日内将资金拨付到位;其他市打开全面排查,未拨付的一周以内拨付到位。11月15日上午,临沂光耀试验校园112万元补助资金、菏泽旭源生态农牧有限公司112万元补助资金均已发放到位。到11月21日,全省2019年度节能专项资金14415万元悉数拨付到位。
(三)关于输油管道占压问题
经现场查询,菏泽市郓城县唐庙镇鑫阳木业公司厂房违法占压输油管道。11月14日晚至15日上午,当地政府依法对管道上方占压物悉数撤除,共撤除构修建物800余平方米,并在地上设置管道安全间隔警示标线。
(四)关于电动轿车充电桩装置缺乏问题
1.淄博市张店区尚文苑小区。该小区8月已装置15个公共充电桩,可以满意小区电动轿车充电需求。业主赵先生反映的问题首要是公共充电桩收费高,要装置个人充电桩以节约充电费用。经当地政府现场勘验,赵先生地下车位地点车库不契合《电动轿车涣散充电设备施工技能标准》(GB/T51313-2018)相关要求,需求进行规划改造。12月5日,小区规划单位出具阐明,地下车库不具有建造充电桩条件。为此,省动力局活跃和谐充电桩运营企业,将该小区公共充电桩服务费,由0.48元/千瓦时降到0.3元/千瓦时,最大极限优惠满意小区居民电动轿车充电需求。
2.滨州市滨城区京博儒苑上邦小区。11月16日,业主与小区物业、电动轿车出售商、充电设备建造企业签定自用桩装置许诺书,当天装置结束并正式运用。
3.潍坊市潍城区恒信玫瑰第宅。该小区现在为暂时用电,地下车库配电容量仅供照明用电需求。经和谐,11月18日小区物业在地上车位装置了8个公共充电桩。待2020年5月小区转正式用电后,居民即可按程序报装个人充电桩。
4.G20青银高速济南东、邹平西、淄博服务区,G2京沪高速济阳南服务区。G20青银高速淄博服务区充电站12月17日建成投运,济南东、邹平西服务区充电站估计春节前建成投运。G2京沪高速济阳南服务区正在进步改造,12月11日充电站开工建造,估计2020年3月底前建成投运。
二、触类旁通、构建长效机制状况
(一)树立压煤村庄搬家动态处理机制,保证大众切身利益。一是加强盯梢调度。印发《关于做好压煤村庄搬家和房子斑裂补偿喜欢的告诉》,对搬家方案施行和斑裂补偿状况,树立定时调度、督导、通报准则,树立台账,明晰时限,压实责任。二是标准搬家程序。进一步明晰压煤建(构)筑物搬家喜欢程序,由煤炭企业编制年度搬家方案;县(市、区)主管部分担任拟定搬家方案,发布搬家公告,组织测量挂号,并辅导煤矿企业与搬家单位签定补偿协议;搬家喜欢完结后,省级主管部分组织检验。要点加强对搬家方案施行状况的监监察看,对搬家喜欢打开不力、5年内无本质性打开的项目,核销搬家方案。三是标准斑裂补偿处理。印发《关于加强采煤沉陷区建(构)筑物斑裂损坏补偿喜欢的告诉》,明晰县(市、区)主管部分组织乡民委员会或镇政府与煤矿企业签定补偿协议,承认补偿方针及标准,并催促煤矿企业准时足额付出补偿款,保证大众合法权益。
(二)健全事前事中过后全进程监管机制,加强节能专项资金处理。一是加强项目库动态处理。每年年头发起项目库搜集喜欢,结合入库项目点评证明状况等,定时更新,翻滚处理。二是加强项目遴选和资金拨付处理。经过专家判定、托付第三方判定等方法遴选项目,统筹做好项目公示、资金拨付、查看检验等喜欢,明晰清算时限,加强盯梢调度,对清算不及时的,该通报的坚决通报,该问责的坚决问责。三是加强项目绩效处理。对项目年度绩效方针完结状况进行点评,点评成果作为今后年度资金组织和分配的重要依据。对抢占、截留、挪用资金等的,会同省有关部分追回资金,项目单位三年内不得申报。
(三)树立完善法律查看机制,进步管道维护喜欢法治化、智能化水平。一方面,加大法律查看力度。印发油气管道维护行政法律、批阅、存案准则,明晰和标准法律程序、法律力气装备标准等,深化宣扬遵循管道维护法、管道维护法令,打开为期半年的管道安全会集整治,加大对占压、安全间隔缺乏等法律查办力度。另一方面,加速管道智能化建造。赶快出台加速管道智能化打开辅导定见,对在役管道智能化改造、新建管道数字化交给,完结管道全生命周期智能管控。依托省油气管道归纳处理途径,树立人员密集型高结果区视频动态监控、第三方施工发掘机械GPS定位预警系统,进步管道安全喜欢水平。
(四)强化顶层规划,加速充电根底设备建造打开。牵头拟定了《关于进一步加强和标准我省电动轿车充电根底设备建造运营处理的施行定见》,经省政府第55次常务会议审议经过,于12月20日印发施行。一是坚持分类施策。明晰新建、既有小区均配建必定份额的充电根底设备。对配电容量缺乏的小区,凭借城市配电网改造,最大极限满意居民充电需求。二是厘清安全责任。对公共直流快充桩,按喜欢施行安全处理责任;对居民个人沟通慢充桩,按一般性用电电器处理,打通了充电桩进居民小区“最终一公里”。三是加大方针支撑。统筹用好政府奖赏资金,要点支撑民生范畴充电根底设备打开,建造一批“充电服务演示小区”。四是供应同享途径服务。12月19日,全省充电根底设备信息公共服务途径正式上线喜欢,完结了信息同享、动态监测、奖补申报、用户APP服务等功用,为居民绿色出行供应快捷服务。
(大众日报)
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